американцами
прозвание "газопровод мира". Экономические
и политические выгоды, которые он сулит, идут
рука об руку.
Газопровод длиной 1500 км должен
начинаться в гигантском газовом месторождении
Долетабад (Dauletabad), на юго-востоке Туркменистана,
проходить через Афганистан и в городе Мултан
(Multan) подключаться к пакистанской газовой сети, с
возможным 650-километровым ответвлением из
Пакистана в Индию. Годовую пропускную
способность газопровода - 15 миллиардов
кубометров туркменского газа на начальном этапе
- можно будет через несколько лет эксплуатации
удвоить, чтобы удовлетворить быстрорастущие
потребности как Пакистана, так и других стран,
расположенных дальше на индийском
субконтиненте. Стоимость этого проекта
оценивается в 2 млрд. долл. США для
туркмено-афгано-пакистанской линии и
дополнительно 600 млн. долл. - если будет протянута
нитка в Индию. Газопровод сопоставимой
протяженности в не таком экономически
ослабленном регионе стоил бы гораздо больше.
Три лидера предусматривают также
строительство автомагистрали и линии
электропередачи, которые пойдут параллельно
проложенной под землей линии газопровода.
Благодаря такой комбинации появляется
возможность сократить суммарные расходы путем
использования одной и той же земли и других
ресурсов, развития общей инфраструктуры и
создания единой системы безопасности для
газопровода, автомагистрали и линии
электропередачи. Расчетная стоимость одной лишь
автомагистрали к морскому побережью Пакистана
составляет, по меньшей мере, 250 млн. долл. Но это
недорого для такого исторического деяния как
обеспечение выхода к морю для окруженных сушей
стран Средней Азии и Афганистана. Самым
проблемным участком проектируемого газопровода
по-прежнему является тот, что проходит через
Афганистан; он имеет длину около 800 км и
пересекает районы, которые сегодня
контролируются различными враждующими между
собой группировками и полевыми командирами. К
счастью, населенные туркменами и узбеками
северные области Афганистана и пуштунские
районы Урузган (Uruzgan) и Кандагар (Kandahar) на юге
страны контролируются лидерами, которые
одобрительно относятся к этому проекту. Однако, в
зависимости от того, каким будет окончательный
маршрут газопровода, очевидно, предстоит
заинтересовать других лидеров в выгодах от этого
проекта и заручиться их согласием на его
осуществление.
Предложения о строительстве этого
трансафганского газопровода относятся еще к
доталибской эре. Американская компания
"Unocal", стоявшая за первоначальным проектом,
выполнила исследования с целью экономического и
технического обоснования проекта и основала
консорциум "Central Asia Gas Pipeline" (CentGas), где
"Unocal" выступала в качестве оператора и
главного акционера, а миноритарными акционерами
являлись саудовская компания "Delta Oil", две
ведущие японские и одна южнокорейская компании,
а также государственные газовые предприятия
Туркменистана и Пакистана. Японцы и южнокорейцы
были заинтересованы в поставках сжиженного
туркменского газа из какого-либо пакистанского
морского порта на дальневосточные рынки; этот
интерес охраняется и поныне. Строительство
газопровода должно было начаться в 1998 году. Но
именно тогда правившее в то время в Афганистане
движение "Талибан" предпочло Усаму бен
Ладена (Osama bin Laden) экономическому развитию и
вступило в конфронтацию со значительной частью
земного шара.
Работы над газопроводом так никогда и
не были начаты, а компания "Unocal" вышла из
проекта. Еще до того, как это случилось,
консорциум предлагал контрольный пакет акций
этого проекта российскому ОАО "Газпром". В
настоящее время "Итера", дочерняя компания
"Газпрома", проявляет острую
заинтересованность в том, чтобы присоединиться к
этому возрожденному проекту. Но, как заявило
высшее руководство "Итеры" делегации
конгресса США, побывавшей на прошлой неделе в
Москве, проект может быть осуществлен только с
помощью американских технологий и исходящего из
Америки финансирования.
Фактически, Соединенные Штаты
поддерживают этот проект, что объясняется
четырьмя взаимосвязанными причинами: желанием
обеспечить выход каспийской нефти и природного
газа (в данном случае туркменского) на мировые
рынки; необходимостью достижения прогресса в
деле послевоенного восстановления и
стабилизации Афганистана; стремлением к
экономической и политической консолидации
Пакистана; и намерением способствовать
пакистано-индийскому примирению. В последнее
время в публичных выступлениях представителей
Белого дома (резиденция президента США в
Вашингтоне - прим. пер.) и других американских
официальных лиц эти соображения приводятся в
обоснование поддержки проекта строительства
трансафганского газопровода. В Кабуле в мае
нынешнего года президент Всемирного банка
Джеймс Вулфенсон (James Wolfensohn) также упомянул о
важности данного проекта для подъема экономик
Туркменистана, Афганистана и Пакистана.
Афганистану газопровод приносил бы
сотни миллионов долларов ежегодно в виде
транзитной пошлины. Этот проект стал бы для
страны крупнейшим источником доходов в твердой
валюте. В самом деле, это, пожалуй, единственный
источник, который вырисовывается на горизонте в
предстоящие годы. Газопровод также обеспечил бы
страну недорогим топливом и создал тысячи
рабочих мест для афганцев - став, вполне вероятно,
самым крупным в стране работодателем.
Что касается Пакистана, этот
газопровод позволил бы снизить хроническую для
этой страны нехватку энергоносителей, которая
оказывает разрушающее воздействие на экономику
и политику. Он также мог бы дать Пакистану и Индии
общую заинтересованность в конструктивном
региональном сотрудничестве, по меньшей мере, на
таком уровне. Все это объясняет, почему господа
Карзаи и Мушарраф на своей недавней встрече
назвали проект трансафганского газопровода
"очень важным" и "выгодным для всего
региона".
Для Туркменистана с его огромным
потенциалом экспорта природного газа этот
газопровод впервые может обеспечить надежный и
прибыльный выход на мировые рынки. В настоящее
время единственная крупная магистраль для
экспорта газа из Туркменистана проходит через
территорию России, которая навязала
грабительские условия транзита туркменского
газа на рынки с твердой валютой. Эта