Сергей ПОТАПОВ

Несмотря на наметившийся рост заказов внутри России, потенциал отечественного нефтегазостроительного комплекса используется пока не более чем наполовину. Естественным направлением приложения их сил могли бы стать и уже становятся страны СНГ. Сейчас строители пробиваются на эти рынки самостоятельно. Но поддержка на государственном уровне могла бы помочь им чаще выигрывать тендеры, а одновременно содействовала бы изменению имиджа России как сырьевого придатка Запада.

Казахстанский прорыв

Инвесторами проекта выступают казахская НК "Казмунайгаз" (51%) и китайская CNPC (49%), которые учредили для этой цели ЗАО "Северо-Западная трубопроводная компания "МунайТас". В результате проведенного в середине мая тендера генеральным подрядчиком строительства выбран российский "Стройтрансгаз". До 11 декабря этого года, Дня независимости Казахстана, "Стройтрансгазу" предстоит построить 448,8 км нефтепровода диаметром 24 дюйма, 4 перехода под водными преградами, 4 нефтеперекачивающих и 2 подкачивающих станции.

Не считая КТК, это самый крупный контракт на нефтегазовое строительство в СНГ, полученный российскими строителями с 1995 года, и первый проект на строительство нефтепровода в Казахстане со времен Советского Союза. С момента распада СССР и до конца 90-х российские строители практически не строили в СНГ. Контракты на нефтегазовое строительство получали либо крупные иностранные компании, либо строители из СНГ.

Победа в тендере показывает, что российские строители оправились от потсперестроечного шока и разрыва экономических связей республик СССР. Они адаптировались к новым стандартам управления и качества строительства и выходят на строительный рынок СНГ, конкурируя с крупнейшими иностранными строительными компаниями. "Проект Кенкияк-Атырау является плодом работы специалистов из нескольких стран и первым реальным проектом в рамках Шанхайской организации сотрудничества. Занимаясь его реализацией, мы возрождаем былые традиции международного сотрудничества. Раньше был великий шелковый путь, а сейчас мы строим великий энергетический путь, который соединит Запад и Восток", - отмечает первый вице-президент "Стройтрансгаза" Леонид Бохановский.

Есть что строить

Несмотря на уже реализованные дорогостоящие проекты, рынок СНГ остается очень перспективным для участия в тендерах на нефтегазовое строительство, т.к. углеводородный и транзитный потенциал региона используется все еще недостаточно полно. По оценке генерального директора "РНГС-Азербайджан" Заида Ибрагимова, только реализация азербайджанских проектов Азери-Чираг-Гюнешли и Шах-Дениз, предусматривающих строительство новых экспортных трубопроводов в Турцию, потребует вложения 13 млрд долларов.

Тендеры на строительство Баку-Супса-Джейхан стоимостью 2,4 млрд долларов уже объявлены. В Грузии к этому нефтепроводу планируется построить соединительный трубопровод до Новороссийска стоимостью 450 млн долларов. В Казахстане рассматриваются проекты строительства нефтепровода Кумколь-Кенкияк (более 700 км), Алибекмола-Кенкияк, газопровода Ишим-Астана-Караганда (800 млн долларов), восстановление газопроводной системы Средняя Азия-Центр. Уже объявлен тендер на строительство газопровода Амангельды-Тараз протяженностью 184 км. Идет предварительная проработка возможных вариантов расширения КТК.

В более отдаленной перспективе можно рассматривать крупные проекты строительства нефтепроводов Кумколь (Казахстан)-Китай и Чарджоу (Туркменистан)-Иран, а также газопровода Туркменистан-Китай или Туркменистан-Пакистан. "Мы внимательно следим за развитием этих проектов, но определенности с их реализацией пока нет. Если у них появится реальный инвестор, то мы примем участие в тендерах. Пока это только проекты", - говорит Леонид Бохановский.

Конкуренты не дремлют

Однако проникнуть на строительные рынки СНГ российским компаниям оказалось непросто. Во-первых, за время, прошедшее с распада СССР, в этих странах крепко обосновались крупнейшие западные подрядные компании, которые пришли вслед за нефтегазовыми гигантами типа ExxonMobil. "Эти строительные компании обладают богатейшим опытом оказания строительных услуг, имеют налаженную систему менеджмента и колоссальные финансовые ресурсы", - объясняет Бохановский.

Во-вторых, конкуренцию россиянам могут составить и национальные строительные компании СНГ. Так, в прошлом году все казахские нефтегазостроительные мощности были объединены в единую компанию "Казстройсервис". Казахи закупили строительную технику японской фирмы Komatsu, современное сварочное оборудование Lincoln производства США и создали инжиниринговый центр. Сейчас "Казстройсервис" ведет в основном строительно-монтажные работы, выступая в качестве подрядчика, но твердо намерен вырасти в корпорацию мирового масштаба.

Для этого летом этого года они создали с TRG UK Limited, дочерней компанией корпорации Technip Coflexip СП "Технип Казахстан", рассчитывая получить от сотрудничества современное оборудование, новейшие технологии и специализированные компьютерные программы. "Мы ставим перед собой сложную, но вполне выполнимую задачу - освоить инжиниринг и управление проектами. И приход в Казахстан корпорации Technip Coflexip, создание с ней СП мы оцениваем как большой шаг в этом направлении", - отметил генеральный директор "Казстройсервиса" Сакен Оразалин.

Конкуренцию россиянам могут составить и украинские строители, еще со времен СССР обладающие значительным инжиниринговым и строительным потенциалом. Они наряду с "Туркменнефтегазстроем" традиционно выполняют большую часть работ в Туркменистане по нефтегазовому строительству в счет долга за природный газ, поставляемый на Украину, и в соответствии с заключенным между двумя странами соглашением, действующим до 2010 года. В частности, этим соглашением предусмотрено строительство трех газокомпрессорных станций за 280 млн долларов. Государственный концерн "Туркменнефтегазстрой" также обновляет свой парк - в 2000 году он заключил контракт с компанией "Иточу" на поставку трубоукладочной техники "Комацу" на сумму 1 млрд 200 млн 848 тыс. японских йен.

Финансовый барьер

Тем не менее, российским нефтегазостроительным компаниям удается побеждать - в первую очередь за счет конкурентных цен и качества, отработанного на таких гигантских проектах, как Ямал-Европа, "Голубой поток", БТС и других. Именно эти качества ценят иностранные заказчики. "Во-первых, мы знаем "Стройтрансгаз" по проектам, которые он выполнял для "Газпрома". У него есть большой опыт строительства именно магистральных нефте- и газопроводов, соответствующие техника и технологии. Во-вторых, компания смогла удовлетворить всем требованиям тендера по качеству, срокам и цене предложения", - сказал в интервью RusEnergy генеральный директор "СНПС-Актобемунайгаз" Ван Дунцзинь.

Качество строительных работ, предоставляемое российскими строительными компаниями, сравнимо с иностранными. К примеру, у крупнейших российских строительных компаний - "Стройтрансгаз" и "Роснефтегазстрой" - есть международные сертификаты качества ISO-9001, подтверждающие, что компании могут выполнять на уровне международных стандартов работы, связанные с инжинирингом, закупками, проектированием, костракшн-менеджментом, строительством трубопроводов, объектов нефтегазового комплекса и их инфраструктуры. "По качеству мы делаем то же самое. Разницы нет. Оборудование мы используем то же самое - западное, сварочные аппараты "Катерпиллер", к примеру", - подтвердил RusEnergy Валерий Белоусов, вице-президент "Роснефтегазстроя".

Иностранцам получить подобную бумагу гораздо проще. "Российская компания, как правило, не может позволить себе размещение депозита. Когда это западная компания, то она идет в банк и легко получает это письмо, потому что она работает с этими банками много лет, потому что у нее обороты проходят через этот банк", - объясняет Валерий Белоусов.

Во-вторых, наличие собственных средств и возможность быстро и недорого занять на международном рынке позволяет иностранцам с меньшим напряжением удовлетворять условия тендеров о предварительном финансировании. В случае, если таких условий тендер не содержит, те же преимущества позволяют обеспечить превентивное финансирование мобилизации техники. "Если в условиях тендера содержится требование о финансировании, нам приходится выходить на финансовый рынок. Или зарубежный, или свой. Учитывая высокую стоимость заимствований внутри России, мы стараемся участвовать в тендерах, где финансирование обеспечивает заказчик. В таких тендерах нам легче победить", - признается Леонид Бохановский.

Искусство презентации

"Тендерные требования, как правило, не знакомы большинству наших строительных подрядчиков. Это целая наука. Русские умеют хорошо и качественно строить, но хуже справляются с тем, чтобы презентовать свои умения, техническую эрудицию, рассказать о технических ноу-хау, особенно на стадии подачи тендерных предложений. В этом мы уступаем западным компаниям. На сегодняшний день "Стройтрансгаз" - одна из немногих российских компаний, которая имеет опыт подготовки предложений по западным стандартам", - утверждает Леонид Бохановский.

Назад дороги нет

Несмотря на сложности, российские компании уже внедрились в Казахстан, Белоруссию, Грузию, Украину и даже Азербайджан. Дочернее предприятие "Стройтрансгаза" - ИП "Белстройтрансгаз" - осуществило в период с 1998 года по 2001 год строительство 87 км лупингов и реконструкцию 37 км нефтепровода Мозырь-Брест, строительство газопровода-отвода в городе Вилейка, реконструкцию нефтепровода Сургут-Полоцк. Сейчас это предприятие ведет строительство газопровода Ямал-Европа и лупинга нефтепровода Полоцк-Вентспилс (52 км), реконструкцию нефтепровода "Мозырь-Брест" (36 км) и НПС "Горки", "Кобрин", "Пинск" и "Гомель".

Опыт сооружения турецкой части газопровода "Голубого потока" позволяет "Стройтрансгазу" надеяться на победу в тендерах на строительство турецкой части нефтепровода Баку-Джейхан. Компания намерена также увеличивать объемы работы в Казахстане. "Мы намерены наращивать объемы строительства за рубежом. используя уже накопленный опыт", - говорит Бохановский.

Другая крупнейшая российская строительная компания, "Роснефтегазстрой", также готовится к реализации крупномасштабных строительных проектов в СНГ. Имея опыт работы в Азербайджане и создав в мае этого года СП с Грузинской международной нефтяной корпорацией - компанию "Грузроснефтегазстрой", - "Роснефтегазстрой" рассчитывает получить подряды на строительство азербайджанского и грузинского участков трубопровода Баку-Джейхан. В рамках соглашения с грузинской компанией предполагается, что СП будет строить также соединительный трубопровод Новороссийск-Супса.

Для увеличения своей роли в реализации проектируемого газопровода и, возможно, нефтепровода Туркменистан-Афганистан-Пакистан, в июне этого года компания "Роснефтегазстрой" подписала с афганскими Kamal Nabizada Co. Inc. и Neda Telecom Co. Inc соглашение о создании совместной компании RNGS - Afganistan. Мировой опыт и практика строительства трубопровода Баку-Супса показывает, что альянс с местной строительной компанией значительно увеличивает шансы получить подряд.

Успех российских компаний на строительном рынке СНГ мог быть более весомым, если бы российское государство оказывало больше внимания продвижению российских строителей. Поддержка компаний со стороны государства могла бы помочь отечественной строительной индустрии изменить традиционное представление о России как о державе, зарабатывающей исключительно на торговле природными ресурсами и оружием. "У российского государства не так много компаний, услуги которых могут быть предложены за рубежом. Когда премьер ездит за рубеж, он обсуждает сделки в сфере поставок вооружения и сырья, а креативных предложений мало. Одним из них является строительство объектов энергетической инфрастуктуры", - считает Леонид Бохановский.

При нынешнем финансовом состоянии России вряд ли стоит рассчитывать на кредитные линии и гарантии со стороны государства, которые могли бы увеличить конкурентоспособность российских строителей. Процентные ставки и доверие к отечественной банковской системе также в ближайшее время вряд ли кардинально изменятся к лучшему, так как являются производными более глобальной структурной политики. Наиболее реальной поддержкой строителей со стороны государства могло бы стать содействие на уровне межправительственных встреч и соглашений, где отечественные компании рекомендовались бы как конкурентоспособные партнеры.

Экзамен на зрелость

В ближайшие годы рынок строительных подрядов в СНГ будет расширяться, так как среднеазиатские государства приняли за основу принцип многовекторности экспорта, который поддерживается западными государствами и финансами крупных международных нефтегазовых компаний. Предстоит направить на мировые рынки гигантские запасы месторождения Кашаган в казахстанском секторе Каспия.

Туркменистан, не допускаемый "Газпромом" к европейским рынкам и не желающий довольствоваться статусом сырьевого придатка России, не оставляет идею строительства новой инфраструктуры для экспорта своего газа в Пакистан, Китай или через Азербайджан в Турцию. Вслед за нефтепроводом Баку-Джейхан из Азербайджана будет строиться газопровод в Эрзурум для поставок азербайджанского газа в Турцию и далее в Европу, запланированных на 2005 год.

Для российских строительных компаний реализация масштабных проектов в СНГ будет своеобразным экзаменом на зрелость и готовность работать в рыночных условиях в конкуренции с грандами мирового нефтегазового строительства. Но успех россиян будет зависеть не только от их способности перестроиться под новые требования, но и от поддержки российского государства.