Сергей ПЛЕТНЕВ

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев предложил создать на территории СНГ своего рода "мини-ОПЕК", куда вошла бы его страна, Россия, Азербайджан, Узбекистан и Туркмения. Новое предложение казахстанского лидера углубляет и расширяет его уже очень давние усилия по использованию российской инфраструктуры для продвижения своей продукции на иностранные рынки.

Это далеко не первое и, нужно думать, не последнее предложение Нурсултана Назарбаева, сделанное в Москве и обращенное, как и раньше, преимущественно к России. Президент Казахстана уже многие годы методично добивается объединения экономического пространства наших государств и снятия всяких таможенных барьеров и препятствий при торговле. Достаточно вспомнить, что практически на каждой встрече президентов СНГ он выступает с такими инициативами. Это были и предложения о создании евразийского экономического сообщества, и программа "Десять шагов навстречу людям", которая предполагала свободное индивидуальное пересечение границы без досмотров, и ряд других инициатив. За свои предложения Назарбаев даже получил от ряда журналистов звание главного инициатора интеграции на постсоветском пространстве.

Понятно, что Казахстану выгодно воплощение таких идей: эта республика лежит в стороне от мировых транспортных коридоров и не имеет прямого выхода на развитые экономические рынки.

Отчасти по этой причине выгодность инициатив Назарбаева для России у многих изначально вызывает сомнение. Не стало исключением и предложение о создании некоего аналога ОПЕК.

По мнению нефтяного аналитика "Никойла" Геннадия Красовского, это красивый жест для людей, которые занимаются геополитикой, но выгод для России в создании подобной организации он не видит. Более того, с экономической точки зрения это принесет одни убытки, дополнительно к тем, которые и сейчас наша страна уже терпит, допуская перекачку казахской нефти по своей территории. "Сегодня в России значительно вырос экспорт нефти, причем за счет тех компаний, которые добывают качественную нефть Siberian Light. В результате этого наша марка Urals должна бы уменьшить свой дисконт от Brent где-то на доллар, - утверждает Красовский. - В целом это огромные деньги. Но дисконт в полтора доллара остается прежним, поскольку в то же время Казахстан увеличил свой экспорт нефти низкого качества по нашим трубопроводам. Вопрос же о создании "банка нефти", который решен в рамках Каспийского трубопроводного консорциума, у нас пока не решается. Таким образом, российские нефтяные компании фактически платят за казахские".

Со стороны Казахстана постановка вопроса о создании "мини-ОПЕК" может предполагать только одно - получить равный с российскими компаниями доступ к нашей экспортной системе. Нужно понимать, что это приведет к уменьшению в ней доли российских компаний, поскольку сейчас все ее мощности заполнены до предела. В свою очередь это обернется потерей российским бюджетом значительных средств, поскольку в цене нефти более 40 процентов составляют налоги всех уровней. Плата за транзит казахской нефти не покроет и десятой доли потерянных денег.

Сейчас Казахстан добывает около 40 миллионов тонн нефти в год. Но он легко может добывать и 150 миллионов - развитие нефтедобычи там сдерживается именно из-за недостаточности трубопроводов. На Тенгизском месторождении в законсервированном состоянии стоят более сотни скважин. Но в связи с открытием в этом году Каспийской трубопроводной системы уже в следующем туда будет вложено около миллиарда долларов на строительство ветки до КТК и реанимацию части скважин.

То же самое, но только в меньшей степени относится и к участию в "мини-ОПЕК" Азербайджана. По каспийскому трубопроводу пойдет качественная нефть, добываемая на шельфе моря, а на север через Россию - некачественная с суши. Азербайджан добывает 10 миллионов тонн, но уже через несколько лет будет добывать 40 миллионов. Поэтому российским компаниям здесь снова придется потесниться.

Будет ли способна новая организация хоть в какой-то мере влиять на мировые цены?

Аналитик "Юнайтед файненшел групп" Дмитрий Авдеев считает, что нет. Более того, основные издержки от возможных сокращений квот опять лягут на плечи только России. Характерно, что ОПЕК даже и не обращалась к Казахстану и Азербайджану с просьбой о снижении добычи нефти, точно зная, что они на это не пойдут. Таким образом, решить вопрос о возможном справедливом регулировании добычи в рамках новой организации представляется невозможным. "России вообще невыгодно вступать в какие-либо организации, участие в которых может потребовать сокращения производства и помешать нашей стране наращивать добычу", - считает Дмитрий Авдеев.