Тотальная распродажа

Юрий РАЗГУЛЯЕВ, Бишкек

Правительство республики на днях приняло решение разрешить предприятиям продавать свою продукцию ниже себестоимости, то есть себе в убыток. На такой антирыночный шаг оно вынуждено пойти из-за того, что на складах предприятий, в основном с государственной формой собственности, скопилось нереализованных товаров более чем на полтора миллиарда сомов.

Понятно, что на складах оседают совсем не лучшие товары. Вся эта продукция не способна конкурировать даже с китайским ширпотребом. Но и хранение ее приносит лишь дополнительные убытки. Вот и решено продать залежалый товар по бросовым, как говорится, ценам.

Эксперты считают, что свою отрицательную роль здесь сыграло и поспешное вступление Киргизии - первой среди стран СНГ - во Всемирную торговую организацию (ВТО). Как известно, ВТО предоставляет своим членам немалые льготы. Но никак не устраняет конкуренцию, которой киргизские товары, конечно же, не выдерживают. Зато обязательным требованием для членов ВТО является снижение пошлин на ввозимые к ним товары других стран-участниц соглашения. И первым результатом этих “льгот” как раз и стало затоваривание складов киргизских производителей.

Так что решение правительства республики распродать все эти залежи по дешевке - шаг совершенно вынужденный. Но большими потерями оно грозит не только незадачливым производителям. Продажа ниже себестоимости резко сокращает поступление доходов в бюджет. И первые последствия этого уже проявились. На своем последнем заседании правительство вынуждено было пересмотреть уже утвержденный парламентом бюджет. Уменьшена доходная часть бюджета. И сокращения в первую очередь коснулись ассигнований на образование.

Но и это, скорее всего, не последнее “урезание”. Ведь в нынешнем году республика должна выплатить кредиторам 200 млн долл. Эта сумма почти равна всем доходам бюджета. Правда, в последний момент правительству удалось реструктуризировать долги и уменьшить сумму почти в два раза. Но и она вряд ли будет выплачена. Ведь в прошлом году из положенных 83 млн долл. удалось набрать лишь 20 млн. А нынешний год, судя по всему, легче не будет.

В общем, сейчас Киргизия расплачивается за свой курс на “безбрежную либерализацию”. В первые годы независимости республика сумела получить титул “островка демократии” в Центральной Азии. Это обеспечило ей приток иностранной помощи, в основном от международных финансовых организаций. Частные же инвесторы и тогда шли сюда лишь при наличии правительственных гарантий. И первые правительства молодой республики их охотно давали. А вот за рациональным использованием полученных денег чаще всего не следили. В результате большая часть кредитов так и не помогла промышленности преодолеть структурный кризис. Более того, значительная часть их повисла внешним долгом на государстве.

Сейчас разгорается очередной скандал вокруг пакистанского кредита в 10 млн долл. на строительство в Бишкеке фармацевтической фабрики. Прошло уже более шести лет с начала работ, а долгожданное производство лекарств на заводе “Айдан-Фарма” до сих пор не запущено. Более того, Счетная палата недавно выявила здесь крупные хищения кредитных средств.

А сроки выплаты кредита между тем уже наступили. И Минфин, поскольку гарантии давало правительство, вынужден оплачивать “труды” незадачливых бизнесменов. Только на проценты и штрафы оно уже выложило более 3 млн долларов.

Есть, конечно, в республике и примеры удачно реализованных проектов. Например, сегодня полностью удовлетворяет потребности киргизстанцев в сигаретах фирма “Реемтсма”. Удачно ведет реконструкцию Бишкекского молочного комбината фирма “Вимм-Билль-Дамм”. Но секрет здесь предельно прост. Эти инвесторы самостоятельно ведут все работы и расчеты.

Местные же бизнесмены, как показала практика, оказались просто неготовыми работать с такими большими суммами, да еще на жестких условиях кредиторов. В результате построенный почти полностью на киргизские деньги четырехзвездочный отель “Белый пароход” перешел в руки турецких компаньонов и стал называться “Пинара”. Такой же эффект получен и от многих других проектов. Доллары истрачены, а отдачи - никакой.