"Пространство СНГ"

Старший брат.
МВФ обнаружил, что доброта разлагает
Марат Исаев, Алма-Ата, Андрей Маховский, Минск, Ара Татевосян, Ереван, Ариф Усейнов, Баку, Валерий Жуков, Душанбе, Аркадий Дубнов, Алексей Слободин

За время, прошедшее после распада СССР, МВФ активно предлагал сотрудничество по проведению экономических реформ всем без исключения странам постсоветского пространства. В начале 90-х для них был даже придуман специальный кредитный стандарт — программа трансформации. В отличие от обычного кредитования по схеме stand-by (“программа расширенного финансирования”) этот стандарт предъявлял к странам-клиентам более мягкие требования по макроэкономическим показателям.

ТАДЖИКИСТАН вступил в МВФ в апреле 1993 года, в разгар гражданской войны в этой стране. Первый кредит stand-by от Фонда в 22 млн долл. Душанбе получил в марте 1996 года, затем в декабре 1997-го было выделено еще 22 млн долл. в рамках так называемого “постконфликтного” кредита. В июне 1998 года МВФ предоставил Таджикистану 25 млн долл. Затем Фонд составил для Душанбе программу среднесрочного экономического развития на период 1998-2001 годы и обещал предоставить 120 млн долл. на три года. Первый 40-миллионный транш был получен к середине 1999 года. С дальнейшими выплатами начались трудности. Из второго ежегодного транша Душанбе немедленно получил 6,7 млн долл. (в связи с климатическими катастрофами в стране), затем было решено предоставить еще 20 млн, однако эти деньги не поступили. Как считают в Душанбе, проблемы с МВФ начались после подписания российско-таджикского соглашения об условиях дислокации в Таджикистане российской военной базы, чем были весьма недовольны в Вашингтоне. Кроме того, чиновники МВФ дали понять таджикским клиентам, что обескуражены огромными бюджетными затратами на празднование в Таджикистане в прошлом году 1100-летия Саманидов. Возведение только одного памятника в Душанбе обошлось казне в 19 млрд таджикских рублей (около"12 млн. долл.).

Около 400 млн долл. МВФ предоставил АЗЕРБАЙДЖАНУ. Это чуть меньше половины всех внешних долгов Баку — на каждого жителя страны приходится 115 долл. долга, что считается неплохим показателем. Однако запрос Азербайджана в МВФ о выделении дополнительного кредита встречен настороженно. Меморандум, заключенный между МВФ и правительством Азербайджана, предусматривает выполнение шести условий, которые и составляют так называемую промежуточную программу. В частности, это объединение трех государственных банков в один коммерческий, завершение работы по Налоговому кодексу и по второй программе приватизации, аудит ГНКАР (Азербайджанская нефтяная компания) и др. Только после этого совет директоров МВФ рассмотрит вопрос о предоставлении Азербайджану очередного транша в сумме 17 млн долл.

Вполне уверенно чувствует себя в отношениях с международными финансовыми организациями ГРУЗИЯ — так утверждают в неформальных беседах официальные лица в Тбилиси. Они считают, что Грузия настолько важна для США с геополитической точки зрения, что МВФ будет снисходительно смотреть на то, насколько тщательно страна, выполняет согласованную экономическую программу. До сих пор на Тбилиси распространялось действие двух крупных программ Фонда — кредит stand-by на сумму более 97 млн долл. был одобрен в феврале 1995 года, еще один кредит — более 232 млн долл. — годом позже.

Весьма сложные отношения связывают МВФ с БЕЛОРУССИЕЙ. Выступая осенью прошлого года в российской Госдуме, президент Лукашенко гневно обрушился на руководство Фонда, призвав Россию “не стоять на коленях перед этим жульем из МВФ”. Примечательно, что именно в это время в Минске находилась миссия Фонда и подчиненные г-на Лукашенко пытались убедить ее в необходимости выделить Белоруссии 100 млн долл. так называемого компенсационного кредита. Их дают странам, экономика которых пострадала от внешние причин. В качестве таких причиг официальный Минск называет российский кризис 1998 года и плохую погоду, погубившую прошлогодний урожай. Первый кредит МВФ па сумму 97 млн долл. Минск получил в 1994 году. В сентябре 1995-го было подписано соглашение о выделении кредита stand-by в размере 300 млн долл. Фонд успел перевести первый транш в размере 70 млн долл., однако экономическая политика белорусского руководства настолько не соответствовала требованиям Фонда, что кредит был на этом заморожен. С тех пор никаких денег в Белоруссию не поступало.

Получателем кредитов МВФ является МОЛДАВИЯ. За 1993-1999 годы Фонд вьвделил республике кредиты на общую сумму около 180 млн долл. Деньги пошли на погашение дефицитов платежных балансов, реструктуризацию экономики и переориентирование традиционного экспорта Молдавии на новые рынки. По мнению руководства МВФ, молдавская экономика сильно пострадала не только от финансового кризиса в России и своей зависимости от импорта российских энергоносителей, но и по причине “промахов во внутренней политике” — последние годы политические кризисы регулярно сотрясают Кишинев. Отмечая в качестве положительных факторов проводимую в стране приватизацию и постепенное снижение темпов инфляции, Фонд в то же время называет экономическое и финансовое положение Молдавии в целом “опасным”, настаивая на ужесточении налоговой и валютной политики, либерализации внешней торговли и сокращении неоправданно высоких расходов на социальные нужды.

"Время МН" 14 февраля 2000 г.