Права
человека в Кыргызстане
Информационный бюллетень
казахстанского международного бюро по правам
человека и соблюдению законности ИНФОРМАЦИОННЫЙ БЮЛЛЕТЕНЬ
КАЗАХСТАНСКОГО
МЕЖДУНАРОДНОГО БЮРО ПО ПРАВАМ ЧЕЛОВЕКА И
СОБЛЮДЕНИЮ ЗАКОННОСТИ
“ПРАВА ЧЕЛОВЕКА В
КАЗАХСТАНЕ И МИРЕ”
№8 (13 мая – 3 июня 2000)
Cодержание:
Кыргызстан
- На две газеты наложены большие штрафы.
- Оппозиция выдвигает свои требования
- Боевики собираются на кыргызо-таджикской
границе.
- Оппозиция выдвигает требования к правительству
- Пикеты будут продолжаться до завершения "круглого
стола"
- Обращение российских политиков к кыргызскому
президенту
- Русскоязычное население Кыргызстана получит
особую защиту
- В Бишкеке продолжается пикет протеста
- Завершилась конференция по правовым реформам
- Русскоязычное население уезжает из Кыргызстана
из-за страха нищеты и усиления исламистов
- О статусе русского языка в Киргизии
- В Москве по достоинству оценили принятие 25 мая
2000 г. Парламентом Киргизской Республики (Жогорку
Кенешем) Закона о придании русскому языку
статуса официального.
- Журналистка получает награду
Кыргызстан.
На две газеты наложены большие штрафы .
Радио Свобода/радио
Свободная Европа, Прага, Чехия
Вып. 1, No. 2, 25 мая 2000
В начале этого года Верховный суд
вынес решение о взыскании штрафа в 200,000 сомов (в
двухсоткратном размере от средней зарплаты) с
независимой газеты “Рес Публика”, которая с
двадцать восьмого марта престала выходить.
Решение о штрафе было вынесено в удовлетворение
иска о защите чести и достоинства президента
Государственной телерадиокомпании. В прошлом
месяце еще одна независимая
газета "Дело №..." была приговорена к выплате
штрафа в 1,300,000 сомов (около $27,000) за уклонение от
уплаты налогов. Редактора газеты Виктор
Запольский намерен подать в суд на налоговую
инспекцию, которая принялась пересматривать
финансовую документацию газеты сразу после
парламентских выборов и пришла к выводу, что
газета должна платить налоги в большем размере.
Скопление боевиков на таджико-кыргызской
границе.
Секретарь Совета безопасности Болот
Жанузаков сообщает, что на военных базах
боевиков в Тавилдарском районе Таджикистана
проходит обучение от 2 до 5 тысяч человек. По его
словам, они в любой момент могут совершить
вторжение на территорию Кыргызстана, но силовые
ведомства и армия Кыргызстана готовы отразить
нападение.
Жанузаков говорит, что даже если
полевой командир Джума Намангани и перешел на
территорию Афганистана, в последнее время за ним
последовало только около 800 человек, среди
которых, в основном, дети и старики.
Новости из Кыргызстана - 19 мая 2000 года
(Новости основаны на сообщениях
корреспондентов Радио Свободная Европа-Радио
Свобода (РСЕ-РС) в Бишкеке Венеры Джуматаевой и
Бекташа Шамшиева)
Оппозиция выдвигает требования к
правительству
Представители оппозиции и
неправительственных организаций объявили
сегодня список своих требований к кыргызским
властям, которые должны обсуждаться за "круглым
столом" между правительством и оппозицией,
намеченным на начало июня. "Круглый стол"
проводится по инициативе ОБСЕ.
Требования включают следующие пункты:
- Освободить арестованных
оппозиционных политических деятелей Феликса
Кулова и Эмиля Алиева.
- Суд над ними должен быть открытым и
справедливым.
- Прекратить преследование
оппозиционных политических деятелей Жыпара
Жекшеева и Данияра Усенова.
- Прекратить преследование
независимых СМИ и неправительственных
организаций.
- Дать справедливую правовую оценку
результатам парламентских выборов в округах №№
5, 17, 24 и 44.
- Зарегистрировать Гильдию узников
совести.
Как сообщил сегодня корреспонденту
РСЕ-РЕ представитель администрации президента
Арслан Анарбаев, правительство знает об этих
требованиях. Некоторые из них могут быть
разрешены через суд, в то время как другие еще
будут обсуждаться на встречах контактной группы,
которая занимается подготовкой "круглого
стола".
Председатель оппозиционной партии "Ар-Намыс"
Феликс Кулов был арестован 22 марта прямо в
Бишкекской больнице. Его партия не была допущена
к участию в парламентских выборах, и Кулов,
баллотировавшийся как независимый кандидат,
набрал большинство голосов в первом туре, однако
был объявлен проигравшим во втором. Он
обвиняется в злоупотреблении служебным
положением в период работы министром
национальной безопасности несколько лет назад.
Заместитель председателя партии "Ар-Намыс"
и председатель предвыборного штаба Кулова Эмиль
Алиев был арестован 9 марта, всего за три дня до
второго тура выборов. Ему вменяется в вину
растрата около 200 тыс. долларов США в 1995 году,
когда Алиев занимался бизнесом.
Жыпар Жекшеев является председателем
Партии "Демократическое движение Кыргызстана"
(ПДДК), которая вначале была допущена к участию в
выборах. Однако после кооптирования Кулова в
партийный список ПДДК партия была также
отстранена от участия в выборах. В конце апреля
Министерство внутренних дел открыло уголовное
дело против Жекшеева, обвинив его в содействии
одной из предпринимательниц в получении
коммерческого кредита в 1994 г. До сегодняшнего дня
эта предпринимательница не погасила кредит, тем
не менее, является в настоящее время членом
Центризбиркома.
Данияр Усенов является председателем
партии "Эл" ("Народ"), и его партия также
не была допущена к участию в выборах. Усенов
баллотировался как независимый кандидат и
набрал большинство голосов в первом туре, однако
перед началом второго тура был отстранен от
выборов. 16 мая он был осужден на 3 года лишения
свободы условно, будучи обвиненным в избиении
предпринимателя в 1996 г.
Оппозиционная еженедельная газета "Рес
Публика" не выходит с 28 марта. Газета была
осуждена к выплате штрафа в 200 000 сомов по
обвинению в оскорблении президента национальной
телерадиокомпании. Другая независимая
еженедельная газета "Дело •..." была
оштрафована на 1 300 000 сомов за "неуплату"
налогов. В апреле Министерство юстиции отказало
в регистрации Гильдии узников совести.
Пикеты будут продолжаться до
завершения "круглого стола"
Около 50 человек приняло сегодня
участие в пикете протеста, который продолжается
в Бишкеке 65-й день подряд. Пикетчики требуют
освободить арестованного лидера оппозиции
Феликса Кулова, а также признать
недействительными сфальсифицированные
результаты парламентских выборов.
Участники пикета заявили сегодня, что
они будут продолжать акцию протеста до
завершения переговоров за "круглым столом"
между правительством и оппозицией, которые
намечены на начало июня. 17 мая политсовет партии
"Ар-Намыс" обратился к пикетчикам с просьбой
прекратить пикет, и часть его участников уехала
из Бишкека.
Обращение российских политиков к
кыргызскому президенту
Группа российских политиков направила
вчера письмо президенту Аскару Акаеву. В числе
подписавших письмо - депутаты Государственной
думы России Сергей Ковалев, Ирина Хакамада и
Сергей Юшенков.
В письме говорится о том, что в
Кыргызстане наблюдается в последнее время откат
от демократии, однако они знают президента
Аскера Акаева как политика, не раз заявлявшего о
своей приверженности к демократическим
ценностям, и обращаются к нему с просьбой -
доказать это на деле, защитив права человека в
стране. По их словам, Феликс Кулов должен быть
освобожден, и суд над ним должен быть открытым и
справедливым, с участием международных
наблюдателей. Независимые СМИ не должны
преследоваться, а граждане Кыргызстана должны
иметь право на свободное проведение митингов.
Новости из Кыргызстана - 20 мая 2000
Русскоязычное население Кыргызстана
получит особую защиту
Сегодня Президент Кыргызстана Аскар
Акаев подписал специальный указ о
дополнительных мерах по регулированию
миграционных процессов в Кыргызстане. Согласно
указу, эта проблема станет теперь одной из
приоритетных в государственной политике.
Специальная правительственная комиссия должна
разработать до 1 июля национальную программу
регулирования миграции.
По сообщению президентской пресс-службы,
русский язык и русская история должны изучаться
лучше, а соответствующие специалисты должны
пользоваться еще большим уважением. Генеральная
прокуратура должна внимательно следить за
нарушениями прав русскоязычных и все нарушители
должны строго наказываться. Кроме того, в
посольстве Кыргызстана в Москве будет введена
должность атташе по миграции, а в Екатеринбурге,
Россия, будет открыто Кыргызское консульство.
В апреле Президент Аскар Акаев
предложил парламенту принять закон о придании
русскому языку в Кыргызстане официального
статуса. С 1989 только кыргызский язык являлся
официальным языком в Кыргызстане.
В Бишкеке продолжается пикет
протеста
Около 50 человек приняло участие
сегодня в пикете протеста, который продолжается
в Бишкеке 66-й день подряд. Его участники требуют
освободить оппозиционного политического
деятеля Феликса Кулова, арестованного 22 марта
этого года, а также признать недействительными
сфальсифицированные результаты последних
парламентских выборов.
По словам пикетчиков, несколько дней
назад милиция задержала в Кара-Бууринском районе
двух человек. Задержанные Абдылдабек Сатымкулов
и Тажыкан Уметалиев являлись - во время
избирательной кампании доверенными лицами
независимого кандидата Кулова. В первом туре
выборов Кулов набрал большинство голосов в Кара-Бууринском
избирательном округе, однако во втором туре был
объявлен проигравшим.
Завершилась конференция по правовым
реформам
Вчера в Бишкеке завершила работу
двухдневная конференция по реформам правовой
системы в Кыргызстане. Спонсором конференции
выступила Европейская Комиссия, а организовали и
провели ее бишкекский офис ОБСЕ и Бюро ОБСЕ по
правам человека и демократическим институтам в
Варшаве. На конференции также обсуждались
поправки к кыргызскому законодательству для
приведения его в соответствие с Конвенцией ООН
против пыток и других жестоких и бесчеловечных
или унижающих достоинство видов обращения и
наказания. Конференция подготовила около 20
предложений для кыргызских властей. В работе
конференции приняли участие депутаты парламента
и Конституционного суда Кыргызстана, а также
международные эксперты и неправительственные
организации.
Русские уезжают из Кыргызстана из-за
страха нищеты и распространения исламизма .
Бишкек, 25 мая (AFP) -
По официальным данным,
квалифицированные рабочие русской
национальности покидают Кыргызстан.
Озабоченность властей создавшимся положением
заставила президента Аскара Акаева принять указ,
направленный на защиту прав 800 тысяч русских,
проживающих в Кыргызстане.
Эксперты считают, что основными
причинами для утечки мозгов является тяжелое
состояние экономики страны и угроза беспорядков
в связи с проникновением исламских
фундаменталистов.
Пресс-секретарь президента Осмонакун
Ибраимов говорит, что русские уезжают из-за
страха перед повторными нападениями боевиков.
До августа прошлого года ситуация в
Кыргызстане была относительно стабильной, но
после Баткенских событий, когда около тысячи
боевиков вторглись в южные районы республики и
захватили две деревни заложников, обстановка
изменилась.
Аскар Акаев стал проводить более
жесткую политику, началось преследование его
политических противников, в марте от участия в
парламентских выборах были отстранены две
ведущие оппозиционные партии. Сами выборы прошли
с многочисленными нарушениями. С протестом
против их результатов тысячи людей вышли на
улицы.
По словам директора миграционной
службы посольства России в Кыргызстане Василия
Остапчука, после баткенских событий число
русских уезжающих из республики подскочило с
пяти тысяч в год до пяти тысяч в месяц.
За первые четыре месяца этого года из
Кыргызстана уехало около 30 тысяч русских.
Исламский фактор без сомнения играют
свою роль, но основными причинами эмиграции все
же остаются безработица и экономическая
нестабильность.
Кыргызская валюта – сом с конца 1998
упал с 29.4 сомов за доллар до 45.5. Резко снизился
экономический рост с 9,9% в 1997 до 3,6% в прошлом году.
Средняя зарплата всего-навсего 20
долларов в месяц.
"Те, кто уезжает, говорят, что если бы
они получали такую же зарплату здесь как
получают в России, то никакой Баткен бы их не
испугал”, - говорит заместитель директора
агентства по миграции и демографии Булат
Сарыгулов.
Глава Славянского общества
Кыргызстана Валерий Вишневский считает, что
основными причинами эмиграции русских из страны
являются безработица, отсутствие перспектив и
дискриминация. “Если бы русские чувствовали, что
они являются полноправными гражданами, тогда
события не имели бы значения”, - говорит он.
Многие из отъезжающих –
высококвалифицированные специалисты,
оставшиеся без работы после закрытия военных
объектов. "Заводы позакрывались, и людей
волнует, какое образование получат их дети. Это
не предвещает ничего хорошего для будущего
страны”, - считает Валерий. "Мне кажется, что
если заводы откроются, работать на них уже будет
некому, “ говорит Сарыгулов.
О статусе русского языка в Киргизии
(ИТАР-ТАСС, 29 мая 2000 года)
Бишкек. Президент Киргизии Аскар Акаев
подписал принятый парламентом республики закон
о придании русскому языку статуса официального.
Как сообщил после церемонии подписания глава
киргизского государства, "это было
историческим событием, к которому страна шла
почти семь лет со дня принятия конституции".
Как считает Акаев, русский
язык в Киргизии отныне будет играть более
значимую роль, нежели просто официальный язык,
поскольку он также признан языком
межнационального общения. "Русский язык
станет цементирующим звеном в нашей республике и
будет способствовать межнациональному согласию,
а также являться гарантией мира и процветания
страны в следующем столетии".
В Москве по достоинству оценили
принятие 25 мая 2000 года Парламентом Киргизской
Республики (Жогорку Кенешем) Закона о придании
русскому языку статуса официального
(Пресс-центр МИД России
29 мая 2000 года)
Вместе с недавним Указом Президента
Киргизии А.А.Акаева, предусматривающим
дополнительные меры по регулированию
миграционных процессов в Республике, решение
киргизского парламента расширяет
законодательную базу для улучшения условий
жизни русскоговорящих граждан, гарантирует
равноправие всех наций и народностей в стране.
Эти шаги, несомненно, будут способствовать
уменьшению выезда этнических россиян,
содействовать дальнейшей интеграции Киргизии в
мировое сообщество. Усиление внимания к русскому
языку и положению русскоязычного населения
служит реальным подтверждением стремления
властей Республики к эффективному воплощению в
жизнь выдвинутой А.А.Акаевым стратегии “Киргизия
наш общий дом”, что является важным фактором
сохранения в стране межэтнического мира и
взаимопонимания, достойным примером для других
государств постсоветского пространства.
Москва. В Москве высоко оценили
принятие парламентом Киргизии закона о придании
русскому языку статуса официального, говорится в
сообщении МИД РФ.
Решение киргизского парламента,
подчеркивается в нем, расширяет законодательную
базу для улучшения условий жизни
русскоговорящих граждан, гарантирует
равноправие всех наций и народностей в стране.
"Эти шаги, несомненно, будут способствовать
уменьшению выезда этнических россиян,
содействовать дальнейшей интеграции Киргизии в
мировое сообщество".
Награждение журналиста
Радио Свобода/Радио Свободная Европа,
Прага, Чехия
Вып. 1, No. 3, 1 июня 2000 года
29 мая в Вашингтоне Международный фонд
женщин-журналистов объявил о награждении Замиры
Сыдыковой ежегодной премией за журналистскую
деятельность в условиях постоянного давления и
преследования со стороны властей. В 1992 Сыдыкова
основала независимую газету “Рес Публика” и в
июле 1995 была приговорена к 18 месяцам тюремного
заключения за “оскорбление чести и достоинства
президента Аскара Акаева”. В 1997 году ее
приговорили к двум месяцам по той же статье, в
этот раз за оскорбление управляющего
государственной золотодобывающей компании. “Рес
Публика” не выходит с 28 марта, когда газету
оштрафовали на $7,000 за опубликование письма,
критиковавшего директора государственной
телерадиокомпании.
В октябре Сыдыкова получит
хрустальную статуэтку и $2,000 на церемонии
награждения в США.
Эл. почта, 30 июня 2000 года |