Поездка Олбрайт в Кыргызстан

• Интервью Олбрайт, данное киргизскому журналисту 16 апреля
  (Киргизский народ заслуживает "всех плодов демократии", заявляет Олбрайт)

16 апреля Государственный секретарь США Маделен Олбрайт дала интервью представителю киргизской службы новостей "Пирамида" в Бишкеке, Киргизия.

Олбрайт обсуждала развитие демократии в Киргизии, важность свободы выражения мнений и проведения свободных и честных выборов, а также судебный процесс по делу лидера оппозиции Феликса Кулова.

Ниже приводится интервью, опубликованное Государственным департаментом 17апреля:

Г-Н КУЛИНСКИЙ: Г-жа Олбрайт, благодарю вас за то, что вы согласились ответить на наши вопросы. Вот мой первый вопрос: в сравнении с другими странами Центральной Азии Киргизия считается "островом демократии". Что, по вашему мнению, необходимо делать Киргизии для сохранения этого имиджа?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: (по-русски) Хотела бы сказать, что я очень рада быть в Киргизии и говорить по-русски. (По-английски) После объявления независимости Киргизия стала островом демократии после того, как народ решил, что он хочет играть определенную роль в своих органах власти и решил проводить выборы, в которых бы участвовала оппозиция. В настоящее время важно то, что следующие выборы в Киргизии будут свободными и честными, а также открытыми и прозрачными. Потому что прошлые выборы были отмечены недостатками.

Г-Н КУЛИНСКИЙ: США являются одним из основных доноров Киргизии. Как вы оцениваете будущее отношений между двумя нашими странами в этом плане?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: За последние восемь лет Соединенные Штаты Америки предоставили Киргизии помощь на общую сумму почти или в полмиллиарда долларов. Эта помощь направлена на создание открытого общества, обеспечение демократии, на гуманитарные цели и обеспечение безопасности. Мы будем продолжать помогать Киргизии, так как это одновременно отвечает нашим национальным интересам, которые заключаются в борьбе с наркоторговлей и терроризмом. Однако мы будем весьма внимательно следить за тем, что Киргизия следует по демократическому пути. Это также очень важно при принятии нашего решения об оказании помощи.

Г-Н КУЛИНСКИЙ: Госпожа Олбрайт, в канун вашего визита местная пресса сообщала, что основным условием для вашего визита является освобождение Феликса Кулова. Правда ли это? Какова ваша позиция по этому вопросу?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Действительно, я была и остаюсь весьма озабочена судьбой г-на Кулова и считаю, что важно освободить его до суда и провести честное и открытое судебное разбирательство. Я заявила об этом Президенту Акаеву, равно как и о том, что это важно для Соединенных Штатов Америки и для демократии в Киргизии. В вашей системе, как и в нашей, считается, что человек является невиновным, пока он не будет признан виновным, и Президент не должен превращать своего политического оппонента в преступника. Он должен обращаться с ним открыто.

Г-Н КУЛИНСКИЙ: После выборов в парламент миссия ОБСЕ выпустила доклад, в котором она указала на некоторые недостатки с нашей стороны. Согласны ли вы с этими замечаниями в отношении, скажем, ошибок, сделанных в процессе выборов? И что, по вашему мнению, необходимо изменить для того, чтобы следующие президентские выборы были проведены в соответствии со стандартами ОБСЕ?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Мы согласны с докладом ОБСЕ о парламентских выборах и дали вполне ясно понять Президенту Акаеву, что ему необходимо выполнить рекомендации ОБСЕ. Сегодня Президент и я выступили с совместным заявлением, в котором он заявил, что выполнит все рекомендации ОБСЕ в отношении президентских выборов, которые должны быть честными и открытыми, и что всем должно быть позволено высказать свои взгляды. Именно это и рекомендует ОБСЕ; именно это и хотели бы видеть Соединенные Штаты Америки.

Г-Н КУЛИНСКИЙ: И, наконец, чтобы вы пожелали народу Киргизии, нашей стране? Вы находитесь здесь в первый раз; может быть, было что-то, что вам понравилось, или что-то, что вам не понравилось. Что вам понравилось больше всего?

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Прежде всего полагаю, что это прекрасная страна, в которой живет богатый народ в смысле его интеллекта и желания иметь демократию. Я желаю народу Киргизии демократии, которую они хотят, чтобы у него была возможность высказывать свои взгляды по различным вопросам, и чтобы он был полноправным участником общественной жизни. Соединенные Штаты Америки хотят дружить с Киргизией. Мы восхищаемся первыми ростками демократии. И я желаю киргизскому народу всех плодов демократии. Он того заслуживает.

• Американские программы помощи в охране границ Киргизии
  (Предусматривается расширение сотрудничества в борьбе с терроризмом, незаконной торговлей оружием и наркотиками)

17 апреля Государственный департамент США распространил следующую справку о поддержке США программ охраны границ в Киргизской Республике:

Государственный секретарь США Олбрайт объявила сегодня о том, что правительство Соединенных Штатов Америки и правительство Киргизии будут расширять свое сотрудничество по охране границ в Центральной Азии. При условии наличия соответствующих средств США намерены предоставить Киргизии помощь в техническом оснащении и обучении в объеме около 3 млн. долларов в целях содействия борьбе с терроризмом и незаконной торговлей оружием массового уничтожения (ОМУ), обычными вооружениями и наркотиками. Эта деятельность представляет серьезную угрозу для суверенитета и территориальной целостности всех государств Центральной Азии и препятствует развитию законной торговли и коммерции в регионе. Эту помощь предполагается предоставить по линии следующих американских программ:

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДЕПАРТАМЕНТ США

ПРОГРАММА ПОМОЩИ В БОРЬБЕ С ТЕРРОРИЗМОМ (ПБТ):
В рамках ПБТ планируется провести в Киргизии дополнительные учебные курсы на основе намеченной на2000 финансовый год "антитеррористической экспертизы". Предлагается организовать обучение, чтобы помочь представителям Киргизии улучшить свои навыки борьбы с терроризмом. Кроме того, Киргизия будет включена в региональную Конференцию по борьбе с терроризмом, которую проводит в Вашингтоне в июне 2000 года Бюро по борьбе с терроризмом.

ЭКСПОРТНЫЙ КОНТРОЛЬ В ННГ В ЦЕЛЯХ БОРЬБЫ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ОМУ /  ПОМОЩЬ В ОХРАНЕ ГРАНИЦ:
Планируется предоставление помощи по таким приоритетным направлениям, как техническое оснащение, обучение и инфраструктурная поддержка в целях развития и наращивания потенциала таможни, пограничной службы и других организаций, ответственных за охрану границ, а также правоохранительных органов по обнаружению и пресечению незаконной деятельности, а также по правоприменению. Предполагается также оказать поддержку в создании выделенной линии связи в целях содействия обмену информацией по проблемам безопасности на границах и межнациональных угрозах между Киргизией с ее соседями. Киргизия согласилась при поддержке Министерства торговли США организовать в 2000 году очередной Региональный форум по вопросам региональной экономической интеграции региона в Центральной Азии и на Кавказе.

БЮРО ПО БОРЬБЕ С МЕЖДУНАРОДНЫМ НАРКОБИЗНЕСОМ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЮ / ОБУЧЕНИЕ МЕТОДАМ БОРЬБЫ С НАРКОБИЗНЕСОМ И ПРАВОПРИМЕНЕНИЯ
Бюро по борьбе с международным наркобизнесом и правоприменению организует в Киргизии семь курсов по правоприменению и планирует провести еще шесть курсов. Кроме того, это Бюро дополнительно оказывает таможенной службе поддержку в техническом оснащении.

ТОРГОВО-ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ / ТАМОЖЕННАЯ РЕФОРМА АГЕНТСТВА США ПО МЕЖДУНАРОДНОМУ РАЗВИТИЮ (АМР)
Деятельность АМР в области таможенных реформ нацелена, в основном, на повышение собираемости таможенных сборов и рационализацию таможенных правил. Программа призвана содействовать улучшению отношений между таможенными и налоговыми органами Киргизии и деловыми кругами и будет обеспечивать дальнейшее развитие инициатив по борьбе с коррупцией. В течение последних двух лет АМР предоставляло в распоряжение киргизских властей своего консультанта по таможенным вопросам, работающего на полставки.

МИНИСТЕРСТВО ОБОРОНЫ США

ПРОГРАММА БОРЬБЫ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ОМУ МИНОБОРОНЫ / ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮРО РАССЛЕДОВАНИЙ (ФБР):
США планируют предоставить дополнительное оборудование и обучение в области правоприменения в целях задержания, запрещения и предотвращения возможного распространения и приобретения оружия массового уничтожения (ОМУ) в новых независимых государствах.

ПРОГРАММА БОРЬБЫ С РАСПРОСТРАНЕНИЕМ ОМУ МИНОБОРОНЫ / ТАМОЖЕННОЙ СЛУЖБЫ США:
для того чтобы США смогли предоставить оборудование в рамках этой программы, США и государство-участник должны заключить межправительственное соглашение о борьбе с распространением ОМУ. Правительство США в настоящее время ведет с Киргизией переговоры о таком соглашении.

ДРУГИЕ СМЕЖНЫЕ ПРОГРАММЫ

Вышеуказанные направления деятельности дополняют ряд других американских программ помощи, включая совместную программу сокращения угрозы, программу оборонных и военных контактов Минобороны, в рамках которой планируются обмены с акцентированием внимания на вопросах охраны границ; программу "Партнерство во имя мира", акцентирующей внимание на способности к взаимодействию с НАТО и предоставлении техники двойного применения, также укрепляющей потенциал пограничной службы); и программу международного военного образования и подготовки, обращающей особое внимание на изучение английского языка и другие виды обучения.

• Пресс-конференция Олбрайт в Киргизии 16 апреля
  (В центре внимания -- демократия, дело Кулова, свобода слова)

Киргизия находится на распутье, заявила 16 апреля на пресс-конференции в Бишкеке Государственный секретарь США Маделен K. Олбрайт. То, как пройдут ближайшие выборы, "будет определять, по какому пути пойдет эта страна -- по пути демократии и стабильности или же по пути, ведущему к хаосу и нестабильности".

Ниже приводится текст выступления Олбрайт, предоставленный Государственным департаментом США:

ГОССЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Это мой первый визит в Бишкек, и сегодня утром и днем у меня состоялись, на мой взгляд, весьма продуктивные консультации с Президентом Акаевым и с представителями политических партий и НПО. Сегодня же я буду присутствовать на "круглом столе" в Американском университете в Киргизии.

Вместе с Президентом Акаевым мы согласовали текст совместного заявления, в котором подчеркивается важность построения прочных демократических институтов и укрепления региональной безопасности.

Мы обсудили угрозы, исходящие от терроризма и незаконной торговли оружием и наркотиками, и я проинформировала Президента о нашем намерении выделять больше средств на укрепление способности Киргизии реагировать на эти угрозы.

Мы договорились провести в следующем месяце в Бишкеке первое заседание Американо-киргизской двусторонней рабочей группы для исследования путей дальнейшего расширения наших отношений в области обороны в рамках натовской программы "Партнерство во имя мира".

Я также пригласила Киргизию направить свою делегацию на Конференцию по борьбе с терроризмом, которую Государственный департамент США организует для государств Центральной Азии в Вашингтоне в июне.

В долгосрочном плане демократия является лучшей гарантией безопасности Киргизии. Отчасти это обусловлено тем, что мы поддерживаем стремление Киргизии к стабильности и процветанию и поддерживаем демократическое развитие.

Как член ОБСЕ (Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе),Киргизия приняла на себя фундаментальные обязательства в отношении демократических институтов.

Поэтому меня порадовало то, что в нашем сегодняшнем совместном заявлении президент Акаев обязался следовать рекомендациям ОБСЕ, подготовленным по итогам состоявшихся в этом году парламентских выборов, которые не были безупречными. Это позволило бы заложить основу для проведения позднее в этом году свободных и честных президентских выборов. Сегодня утром я призвала президента Акаева организовать освобождение Феликса Кулова до завершения начатого против него уголовного расследования в соответствии с киргизским законодательством и международными процессуальными нормами.

Во время моих сегодняшних консультаций с представителями НПО и политическими лидерами, не входящими в правительство, я объявила о том, что США предоставят гранты гражданским группам с целью помочь им в информировании избирателей и осуществлении мониторинга на президентских выборах осенью этого года.

Во время "круглого стола" в Американском университете я поздравлю студентов, профессорско-преподавательский состав и сотрудников этого учебного заведения с их выдающимися достижениями и послушаю выступления представителей нового поколения киргизских лидеров.

ВОПРОС: Госпожа Госсекретарь, как вы сами сказали, вы прибыли сюда, испытывая множество опасений в отношении нынешнего состояния демократии в Киргизии, а в ранее сделанном заявлении Президент Акаев, судя по всему, проявил себя как хороший игрок. Было такое ощущение, что он старается произвести правильное впечатление. Но, очевидно, ранее он уже делал подобные заявления, и я задаюсь вопросом, насколько серьезно вы воспринимаете их и каковы могли бы быть возможные последствия, если в действительности эти рекомендации ОБСЕ не будут выполнены?

ГОССЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Сегодня утром у меня состоялась довольно длительная встреча с Президентом Акаевым, мы говорили о важности демократии для Киргизии и о том, что наиболее стабильные страны являются демократическими и что в переходный для Киргизии период очень важно реально выполнять те демократические обязательства, которые являются частью процесса ОБСЕ и частью того, чего мы ждем от наших друзей и партнеров.

Думаю, во многих отношения Киргизия находится на распутье в плане возможного направления, по которому она пойдет. Она взяла хороший старт. Она столкнулась с рядом проблем в том, что касается ее приверженности демократии вследствие последних выборов. Думаю, что порядок проведения следующих выборов будет определять, по какому пути пойдет эта страна -- по пути демократии и стабильности или же по пути, ведущему к хаосу и нестабильности. Я очень хотела бы надеяться, что Президент Акаев будет придерживаться тех обещаний, которые он дал мне, потому что от этого, в конечном счете, действительно зависит будущее его страны. Мы будем наблюдать, ждать и работать в рамках процесса ОБСЕ, а наше посольство в Киргизии будет наблюдать за тем, как он будет выполнять данные мне обещания.

ВОПРОС: Как вы думаете, будет ли продолжаться американская помощь после парламентских выборов? Как мы слышали, после этих выборов вы не хотите, чтобы ситуация развивалась по недемократическому сценарию, поэтому, наверное, американская помощь будет ограничена.

ГОССЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Позвольте мне сказать, что за последние восемь лет мы по целому ряду проектов предоставили Киргизии помощь в размере примерно полмиллиарда долларов. Разумеется, мы считаем, что в этой стране должна быть построена демократическая рыночная система. Это связано еще и с тем, что данный регион является очень важным для всех нас. Нас очень беспокоят проблемы наркоторговли, терроризма, различных проявлений нестабильности, и я полагаю, что демократическая Киргизия, сотрудничающая со своими соседями и имеющая надежно защищенные границы, имеет большое значение для США. То же самое я сказала и Президенту, и я ясно дала понять, что мы выступаем за территориальную целостность и суверенитет Киргизии. Кроме того, как я только что сказала, мы оказываем им определенную дополнительную помощь. Мы хотели бы, чтобы Президент Акаев повел свою страну в демократическом направлении, и мы будем очень внимательно наблюдать за происходящим. Очевидно, наша помощь будет определяться нашими национальными интересами и нашей заинтересованностью в превращении Киргизии в стабильную демократическую страну.

ВОПРОС: Уважаемый Госсекретарь, если я правильно понял из перевода, высказали, что обсуждали с Президентом Акаевым вопрос о возможном освобождении одного из лидеров оппозиции -- Феликса Кулова -- до окончания следствия. Но следствие по его делу было завершено в прошлый четверг, и в настоящее время анализируются результаты расследования. Пожалуйста, еще раз и как можно подробнее прокомментируйте содержание вашей беседы с Президентом Киргизии.

ГОССЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Я действительно говорила с Президентом Акаевым о г-не Кулове и сказала, что очень важно, чтобы с ним обращались справедливо, что было бы огромной ошибкой рассматривать политических противников как преступников, и что демократия требует, чтобы противники имели возможность свободно высказывать свои взгляды и не находиться под подозрением вследствие этого. Президент Акаев выслушал меня и, думаю, до конца осознал, что этот вопрос очень важен для США и для наших отношений, и мы, как я уже сказала, будем очень внимательно следить за развитием событий. Я уверена, что Президент Акаев осознал всю непоколебимость моих взглядов по данному вопросу.

ВОПРОС: Газета "Рес-Публика", Иляс Томомбаев. У нас в Киргизии не будет свободы слова до тех пор, пока не будет реализован принцип Салливана. Власти уже создали прецедент с 20 000 сомами (сумма штрафа) против "Рес-Публики". Как вы полагаете, действует ли в Киргизии основной принцип демократии --свобода слова?

ГОССЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Прежде всего, думаю, все мы осознаем трудности процесса перехода от коммунистического к демократическому обществу. В ходе наших обсуждений с Президентом Акаев, с лидерами оппозиции и НПО мы говорили о том, что многие люди думали, что этот переход будет более быстрым и более легким не только в Киргизии, но и в других бывших советских республиках. И что о переходе судят по возможности проведения свободных выборов, наличию независимой судебной системы и прессы, способной высказывать свои взгляды, а также по уважительному отношению к оппозиционным партиям. Я была одним из учредителей американского Национального демократического института, который, думаю, всем здесь известен, и примерно десять лет тому назад мы обсуждали, что такое конституционная демократия. Это не только выборы, потому что выборы прежде проводились и в коммунистических странах, и на них голосовало99% избирателей. Нужны альтернативные кандидаты, уважение к оппозиционной партии, свобода прессы и независимая судебная система. Это основные компоненты, которые необходимы для работающей демократии. Думаю, Президенту Акаеву известно об этом. Разумеется, лидеры оппозиции тоже знают об этом.

ВОПРОС: Моя НПО отстаивает интересы молодежи в возрасте от 16 до 22 лет. Яне понимаю сегодня следующего момента: почему вы, госпожа Госсекретарь, не встречались с оппозиционными НПО, ни с одной НПО, которая ведет реальную работу в Киргизии?. Какие принципы вы используете для обсуждения демократии в Киргизии? Какие принципы вы используете для оценки? Должны ли НПО соблюдать законы Киргизии?

ГОССЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Прежде всего, я встречалась с теми НПО, которые были приглашены и отобраны, и я полагаю, что было сделано честным путем. Думаю, очень важно иметь возможность выслушать взгляды всех сторон. Полагаю, действенной демократии нужны действенные НПО. Растет число НПО, которые является частью всей нашей системы. Вы, очевидно, недовольны. Жаль, если вы не были приглашены, и я очень рада, что вы получили возможность высказаться здесь.

• Заявления Олбрайт и Президента Киргизии после встречи
  (Обсуждались экономические и демократические реформы, угрозы для безопасности)

После встречи в Бишкеке 16 апреля Государственный секретарь США Маделен К. Олбрайт и Президент Киргизской Республики Аскар Акаев выступили с заявлениями для прессы.

Они заявили, что обсуждались важность экономических и демократических реформ в Киргизии и угроза, которую представляют терроризм и торговля наркотиками.

Ниже приводится подготовленный Государственным департаментом текст их заявлений:

ПРЕЗИДЕНТ АКАЕВ: (по-русски) Ваше превосходительство, уважаемая Государственный секретарь Соединенных Штатов Америки, уважаемые дамы и господа, дорогие друзья.

Прежде всего мне хотелось бы поприветствовать вас в Киргизии и заявить, что все киргизы придают большое значение официальному визиту Государственного секретаря Соединенных Штатов Америки госпожи Олбрайт. И я не хочу скрывать того, что мы возлагаем большие надежды на визит Государственного секретаря Олбрайт, считая, что он придаст новый импульс развитию двусторонних отношений между Киргизией и Соединенными Штатами Америки, и будет иметь большое значение в контексте многостороннего развития и дальнейшей интеграции Киргизии в мировое сообщество. С удовлетворением хотелось бы отметить, что мы обсудили широкий круг вопросов, как двусторонних, так и многосторонних.

Во-первых, это вопросы, относящиеся к сохранению стабильности, обеспечению безопасности Киргизии и в целом центральноазиатского региона. Как вам хорошо известно, существуют три угрозы: международный терроризм, торговля наркотиками и религиозный экстремизм, которые создают в нашем регионе питательную почву для нестабильности.

До сих пор мы получаем значительную помощь от американского народа и правительства на нашу борьбу с терроризмом, торговлей наркотиками и экстремизмом всех мастей. Мне хотелось бы выразить благодарность за эту поддержку американскому правительству и американскому народу. Мне также хотелось бы выразить искреннюю благодарность уважаемому Государственному секретарю за то, что она объявила о предоставлении нового пакета помощи в этих весьма важных областях, так как стабильность и безопасность служат основными факторами укрепления демократических и рыночных институтов в Киргизии и, полагаю, во всем регионе, а также во всех новых независимых государствах.

Во-вторых, мы обсудили также результаты последних парламентских выборов в Киргизии. Мы рассмотрели как позитивные аспекты, так и недостатки. Мы согласились в том, что имели место некоторые недостатки. И я уже несколько раз заявлял, что замечания и рекомендации ОБСЕ в связи с недавними выборами будут приняты во внимание руководством Киргизии при подготовке к предстоящим президентским выборам. Мы создали рабочую группу, которая должна представить рекомендации по устранению недочетов в нашем законодательстве. Наиболее важный момент заключается в том, что вместе с ОБСЕ мы занимаемся реализацией нашей инициативы о формировании круглого стола с участием широкого круга политических партий и всего спектра политических сил Киргизии, ОБСЕ, НПО и вновь избранных депутатов парламента. Мы разработаем рекомендации, которые, конечно, будут выполнены, с целью устранения недостатков, проявившихся на последних парламентских выборах, чтобы избежать их на предстоящих президентских выборах. Я высоко оцениваю понимание Государственным секретарем Олбрайт проблем, которые сейчас стоят перед нами.

Мы также обсудили вопросы, относящиеся к углублению нашего сотрудничества в экономической сфере. И мне хотелось бы выразить признательность за широкомасштабную помощь, которую американский народ и правительство Соединенных Штатов Америки предоставляли и продолжают предоставлять нам во имя поддержки экономических реформ, направленных на то, чтобы обеспечить для экономики Киргизии прочный фундамент рыночных механизмов и рыночных институтов, что поможет нам преодолеть проблемы и трудности, которые имеются в нашей экономике.

Хотелось бы выразить глубокое удовлетворение нашими дискуссиями с Государственным секретарем Олбрайт и заявить, что они произвели на меня глубокое впечатление, и что как коллега, бывший профессор университета, я убежден в том, что этот визит Государственного секретаря Олбрайт придаст новый импульс дальнейшему углублению и развитию сотрудничества между нашими странами, Киргизией и США. В качестве Президента Киргизии я хотел бы подтвердить нашу твердую решимость идти по пути демократических и рыночных реформ и укрепления демократических институтов в Киргизии. И с большим удовольствием передаю слово Государственному секретарю Маделен Олбрайт.

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ ОЛБРАЙТ: Я хочу поблагодарить Президента за исключительно хорошие и полномасштабные дискуссии, как он охарактеризовал их. Я поражена красотой Киргизии. И, как я сказала Президенту, у меня во многом такое ощущение, как будто я приземлилась в своем родном штате Колорадо. Эта страна, богатая людьми, природными ресурсами и доброй волей.

Я весьма удовлетворена дискуссиями, которые состоялись у нас с Президентом по проблемам, вызывающим общую озабоченность. Это терроризм, наркоторговля и вопросы нераспространения. Мы считаем своим долгом еще более активно сотрудничать в этих вопросах. Кроме того, мы говорили о состоянии местной экономики и важности сотрудничества с МВФ и Всемирным банком. Мы также говорили о важности демократии и демократических реформ в Киргизии, а также о выборах прошлых, нынешних и будущих. Мы говорили о важности того, чтобы Киргизия выполнила рекомендации, данные ОБСЕ, и сам Президент только что дал весьма ясно понять о своей решимости следовать этим рекомендациям. Мы говорили об очень теплых дружеских отношениях между Соединенными Штатами Америки и Киргизией и о нашей поддержке территориальной целостности и суверенитета этой страны.

Поэтому, г-н Президент, большое, большое вам спасибо за ваше искреннее гостеприимство и за возобновление нашей дружбы, и я надеюсь работать с вами.

• Помощь США Киргизии в сфере демократии
  (Инициативы в поддержку демократии, прав человека, гражданского общества)

17 апреля Государственный департамент опубликовал следующую справку о помощи США Киргизии в сфере демократии:

В ходе своего визита в Бишкек, состоявшегося 16 апреля, Государственный секретарь Олбрайт объявила о ряде финансируемых США инициатив, направленных на поддержку демократии, прав человека и развитие гражданского общества в Киргизии:

Поддержка Американского университета в Киргизии (АУК): с ноября 1997 года, когда этот университет посетила Первая леди Хиллари Родэм Клинтон, правительство США выделило АУК 2 млн. долларов в дополнение к 2 млн.долларам, полученным по линии Института открытого общества (ИОО),финансируемого Фондом Сороса. Средства правительства США используются для оплаты расходов на реконструкцию зданий, предоставление стипендий студентам, проведение заседаний совета попечителей и обеспечение поиска советом Президента университета. Кроме того, правительство США выделило средства на формирование партнерских отношений между университетом шт. Индиана и АУК в целях обмена информацией об управлении университетом, разработки новых учебных курсов и обновления информационных ресурсов этого учебного заведения. Правительство Киргизии предоставило оборудованные помещения и совместно с ИОО организовало совет попечителей, куда входят четыре члена от США и пять от Киргизии. Первая группа студентов АУК, принятых в 1993 году, насчитывала 40 человек, которые получили дипломы в 1997 году. В 1998 году в общей сложности было выпущено 42 студента, а в 1999 году -- 52 студента. В текущем учебном году в АУК учится 700 студентов.

Доступ в Интернет и обучение пользованию Интернетом: в рамках этой программы, которой руководит Совет по международным исследованиям и обменам, обеспечиваются доступ в Интернет и обучение пользованию Интернетом журналистов, предпринимателей, участников программ обмена и других.

В дополнение к семи уже организованным нами пунктам доступа в Интернет правительство США выделит средства на открытие в Киргизии двух новых пунктов открытого доступа в Интернет. Эти пункты будут расположены в Оше и Караколе; семь существующих находятся в Бишкеке, Джалалабаде и Оше.

Небольшие гранты на мероприятия, относящиеся к выборам: до парламентских выборов, состоявшихся в феврале 2000 года, АМР США выделило средства на реализацию программы небольших грантов на общую сумму в 175 000 долл., направленной на оказание помощи НПО, гражданским организациям и средствам массовой информации в информировании граждан относительно местных и парламентских выборов, а также на поощрение прозрачности, надзора со стороны населения и участия граждан в общественной жизни. С помощью этих грантов киргизские НПО организовали присутствие на выборах более 2000 местных наблюдателей, распространили свыше 20 000 информационных листовок для избирателей, организовали передачу сообщений для населения и дебаты кандидатов.

АМР США проведет конкурс на участие в программе небольших грантов на общую сумму в 150 000 долл., направленной на оказание помощи НПО, гражданским организациям и средствам массовой информации в информировании избирателей и контроле над президентскими выборами, намеченными на осень 2000 г. Этот конкурс будет проводиться с учетом опыта весьма успешной программы, проведенной перед парламентскими выборами в феврале 2000 г.

Программы обмена: мы продолжаем вкладывать средства в следующее поколение лидеров. С 1992 г. свыше 1800 киргизских граждан посетили США в рамках программ обмена, финансируемых правительством США.

В нынешнем году более 200 представителей Киргизии приедут в США в рамках финансируемых правительством США академических и профессиональных программ обмена, включая программы, осуществляемые Бюро по делам образования и культуры Государственного департамента, учебные программы АМР США, специальную программу интернатуры по американскому бизнесу (САБИТ)Министерства торговли и программу стипендий имени Кокрана Министерства сельского хозяйства США.

Поддержка независимых средств массовой информации: правительство США предоставляет небольшие гранты и техническую помощь независимым газетам, теле- и радиостанциям. Она включает ограниченные субсидии на приобретение оборудования, проведение учебных семинаров и предоставление материалов по таким темам, как управление корпунктами средств массовой информации, обеспечение доходов от рекламы и повышение квалификации в производственных вопросах. При поддержке со стороны АМР США американская организация "Эн-Джи-оУ Интерньюс" содействует развитию региональных и общенациональных независимых телесетей, а также созданию объединений независимых вещателей.

Поддержка развития НПО: правительство США предоставляет небольшие гранты и техническую помощь широкому кругу киргизских НПО, помогая им более эффективно работать на низовом уровне и расширяя их возможности по защите интересов своих членов и лоббированию в местных органах власти.

Гражданское образование: правительство США поддерживает разработку программ гражданского образования в целях усиления участия населения в жизни общества и повышения подотчетности органов власти.

Судебная и правовая реформа: при поддержке со стороны АМР США в рамках инициативы в области законодательства Центральной и Восточной Европы при американской ассоциации адвокатов поощряется создание независимых судебных ассоциаций, ассоциаций судей и юристов и разработка свода этических норм для судей и юристов.

Местные органы власти: АМР США предоставляет местным органам власти помощь для расширения возможностей, направленную на увеличение их автономии и содействие расширению участия граждан в их деятельности.

• Совместное заявление США и Киргизской Республики
  (О визите Олбрайт и ее встрече с Президентом Акаевым)

Государственный департамент США распространил 17 апреля текст следующего совместного заявления, сделанного Соединенными Штатами и Киргизской Республикой в связи с визитом Государственного секретаря Маделен К. Олбрайт в Киргизию.

16 апреля 2000 года Государственный секретарь США Маделен Олбрайт нанесла официальный визит в Бишкек. Она была принята Президентом Киргизской республики Аскаром Акаевым, посетила Американский университет в Киргизии и встретилась с представителями политических партий и неправительственных организаций.

В рамках этих встреч Госсекретарь Олбрайт обсудила ряд двусторонних и многосторонних вопросов, в том числе важность создания сильных демократических и рыночных институтов в Киргизии и укрепления региональной безопасности в Центральной Азии.

Президент Акаев и Госсекретарь Олбрайт рассмотрели угрозы стабильности Центральной Азии, создаваемые терроризмом и незаконной продажей всевозможных вооружений и наркотиков. Госсекретарь Олбрайт еще раз подтвердила приверженность Соединенных Штатов независимости, суверенитету и территориальной целостности Киргизии.

Госсекретарь сообщила Президенту, что в целях борьбы с региональными угрозами Соединенные Штаты готовы предоставить помощь в размере примерно 3млн. долларов на усиление ресурсов Киргизии в области охраны границы, таможенной службы, правоохранительной деятельности, борьбы с наркотиками и терроризмом.

Президент Акаев приветствовал поступившее от Госсекретаря приглашение принять участие в конференции государств Центральной Азии по борьбе с терроризмом, которую Государственный департамент планирует провести в июне в Вашингтоне. Стороны договорились провести первое заседание двусторонней рабочей группы по обороне в мае в Бишкеке.

Президент Акаев и Госсекретарь Олбрайт обменялись мнениями о недавних парламентских выборах в Киргизии. Они сошлись на том, что прочные двусторонние отношения должны основываться на демонстрируемой приверженности демократизации, правам человека и рыночным реформам. Госсекретарь Олбрайт согласилась с оценкой ОБСЕ в том, что эти выборы не полностью соответствовали стандартам ОБСЕ и другим международным нормам. Госсекретарь отметила необходимость дальнейшего укрепления демократического процесса в Киргизии и исправления допущенных в ходе выборов нарушений, о которых подробно говорится в заключительном докладе ОБСЕ. Президент Акаев согласился следовать рекомендациям по проведению выборов, содержащимся в заключительном докладе ОБСЕ, с тем чтобы в конце 2000 года создать основу для свободной, честной и открытой президентской кампании. Киргизская сторона проинформировала Госсекретаря Олбрайт о принимаемых правительством мерах по устранению недостатков в избирательной системе.

Госсекретарь Олбрайт одобрила роль неправительственных организаций и гражданских групп в подготовке к парламентским выборам в Киргизии и наблюдении за ними. Она заявила, что Соединенные Штаты будут и впредь оказывать поддержку местным общественным организациям в их стремлении создать в Киргизии крепкое гражданское общество.

Президент Акаев и Госсекретарь Олбрайт подчеркнули важность свободных, независимых и не ограничиваемых в своей деятельности средств массовой информации, являющихся краеугольным камнем демократии.

Госсекретарь Олбрайт выразила озабоченность в связи с произведенными в Киргизии арестами видных политических фигур. Президент Акаев предоставил информацию по относящимся к этому делам. Стороны подтвердили, что при их рассмотрении необходимо обеспечить важнейший компонент демократии и проведения свободных и честных выборов -- независимую, справедливую и беспристрастную судебную процедуру в соответствии с национальным законодательством Киргизской Республики и международными стандартами.

Президент Акаев признал ценность свободного распространения информации в демократическом обществе и с удовлетворением воспринял заявление Госсекретаря о том, что правительство США намерено открыть в Киргизии два новых пункта открытого доступа к Интернету. Президент и Госсекретарь признали роль программ обмена специалистами и представителями разных групп в укреплении взаимопонимания и отметили, что по обменам, финансируемым правительством США, в Соединенных Штатах побывало свыше 1600 киргизских граждан. В этом году там побывает более 200 человек.

Госсекретарь Олбрайт поздравила Президента Акаева с первой годовщиной членства его страны во Всемирной торговой организации. Стороны согласились, что экономическое будущее Киргизии зависит от ее интеграции в мировую экономику, а также от успехов в борьбе с коррупцией и утверждении власти закона.

Президент Акаев еще раз подтвердил решимость его страны завершить переход к рыночной системе, открытой для международной торговли и инвестиций.