|
Штрихи
к портрету Кыргызстана . |
Казахстан
для Кыргызстана – стратегический партнер №1 .
Турат Акимов.
С момента обретения
Кыргызстаном независимости прошло 9 лет. С
течением времени ему все больше приходится
расставаться со своими идеалистическими
представлениями о полной независимости, и все
больше ощущать политическое влияние внешних
факторов. Не затрагивая многочисленных ее
проявлений, достаточно привести
пример Баткенских событий, которые явились
реальной угрозой ее суверенитету, и были
ликвидированы лишь в силу незначительности ее
масштабов и военно-технической помощи
дружественных стран СНГ.
Сегодня внешнеполитическая
деятельность Кыргызстана не вызывает сомнений и
в идеале достаточно соблюдать все международные
нормы, чтобы не иметь никаких противоречий ни с
кем. Но с учетом панисламистких процессов,
происходящих на всем Евразийском континенте, все
более отчетливых попыток различного рода
давления на региональном уровне, стратегических
интересов сверхдержав во всей Центральной Азии и
самого вопроса безопасности Кыргызстана, все
большую актуальность приобретают вопросы
стратегических исследований, анализ
экономического развития и поиск политических
партнеров.
При решении такого комплекса проблем,
Кыргызстану просто необходимо отбросить иллюзии
на политическую значимость, реально оценить свой
экономический потенциал и действительную
расстановку сил в мире, в регионе и внутри страны.
По экономическому потенциалу, запасу
золотовалютных резервов и политического веса в
мире, Кыргызстану надо признать свое реальное
положение и смирится с тем, что пока он может лишь
дополнять современную политическую мозаику и не
более того.
Между тем многовековой опыт мировой
практики показывает, как трудно и тяжело
сохранить любое по масштабам государство. Такая
ситуация сохраняется и поныне, и современные
политические отношения в мире все еще далеки от
идеала. Следовательно, с учетом этого
международного опыта, Кыргызстану желательно
избежать одиночного плавания в бурном океане
большой политики, - это не совсем безопасно. К
тому же ситуация в мире постоянно меняется и в
Центрально-Азиатском регионе в частности,
происходит наиболее сильное проявление
столкновений различных геополитических
интересов.
Вполне понятно, что все проблемы
безопасности Кыргызстана происходят от его
экономической слабости. С учетом этого ему для
успешного развития и ведения полноценной
внешней политики желательно иметь надежного
стратегического и более сильного партнера. Но
прежде чем определиться в таком выборе среди
сверхдержав, необходимо найти наибольшую
общность стратегических интересов среди соседей
по региону и сделать первоначальный выбор среди
них. Это обусловлено тем, что влияние стран Центральной Азии на Кыргызстан
является непосредственным, а ситуация, которая
складывается во всей Центральной Азии, все
больше обостряет вопросы безопасности. При этом
для более успешного разрешения этой проблемы
будет необходимым изучить процессы развития
политических систем во всей Центральной Азии.
После 9 лет самостоятельного
существования можно лишь констатировать, что
каждая из молодых республик Центральной Азии
идет своим путем, имеет собственные взгляды и
представления о месте и своем предназначении в
мире. Их пути развития заметно расходятся: так, по
мнению зарубежных аналитиков, политическая
система Туркменистана напоминает режимы
Ближнего Востока, Узбекистан - нечто среднее
между китайским и советским строями, Таджикистан
находится где-то между бывшим
советским и исламским влиянием. Казахстан
провозгласил приверженность современным
западным ценностям. По этому пути пытается идти и
Кыргызстан.
Сегодня именно эта разница моделей
делает невозможным укрепление и дальнейшее
существование СНГ, как единого
политико-экономического пространства и нет
ожидаемых результатов от его совместных
договоров. Успехи их сотрудничества пока не
выходят за рамки жизненно необходимых и
обусловлены лишь обеспечением более или менее
сносного существования на своих территориях. А
некоторая схожесть в развитии пока сохраняется
по причине когда-то единого менталитета, но это
является только общим наследием Советского
периода. Трудно сказать, как будут выглядеть
новые поколения уже юридически независимых
государств, взращенных на своих национальных
идеях через десяток лет.
Далее, поиск стратегического партнера
в регионе обусловлен и тем, что Кыргызстан имеет
глубокое внутриконтинентальное географическое
положение, что сильно затрудняет процессы
интеграции Кыргызстана с остальным миром.
Зажатый между Китаем и Казахстаном, Кыргызстан
ограничен в связях с остальным миром. При такой
зависимости особенную роль приобретают вопросы
возможной интеграции стратегических интересов,
разрешение которых невозможно без учета
следующих факторов: 1)
ментально-этно-лингвистический барьер; 2)
отсутствие территориальных претензий и
политико-экономических противоречий; 3)
возможность слияния стратегических интересов.
При рассмотрении вышеперечисленных
условий через призму кыргызских интересов, явное
соответствие наблюдается между Республикой
Казахстан и Кыргызской Республикой. Для такого
утверждения достаточно упоминание некоторых
моментов.
Во-первых ,
казахи и кыргызы являются представителями
одного этноса, разделение которых произошло
чисто по территориальному признаку как
кочевников, предпочитающих жить в горах –
кыргызы и в степях – казахи. Отсюда схожесть
менталитета, языка, культуры, быта и отсутствие
этнической неприязни.
Во-вторых ,
между ними нет территориальных претензий и
политико-экономических противоречий, кроме
взаимных финансовых долгов.
В-третьих, через территорию
Казахстана Кыргызстан имеет выход на Россию,
Европу и далее в остальной мир. Достаточно
посмотреть географическую карту и понять, что
Казахстан по всем видам транспорта обеспечивает
Кыргызстану 80% транзитных услуг.
В-четвертых, исходя из
вышеперечисленных факторов, есть возможность
единения стратегических интересов, где
Кыргызстан может дополнять потенциально более
перспективный Казахстан. Схожесть менталитета и
мировосприятия народами двух стран различных
политических процессов может лишь усиливать и
адекватно реагировать на них.
Естественно, что эта работа требует
более тщательного изучения на политическом,
экономическом, военно-стратегическом и других
уровнях. Также необходимо сопоставление
интересов Кыргызстана и Казахстана в отношении к
другим странам региона и великим державам мира.
Тем не менее, можно с уверенностью сказать, что
Кыргызстану будет выгоден такой стратегический
союз, который сложился исторически, проверен
временем и может в большей мере гарантировать
безопасность Кыргызстана.
Однако, все указанные мотивы выбора
стратегического партнера не означает создание
какого-либо Союза в ущерб младшего партнера, в
данном случае Кыргызстана. Понимая зрелость уже
сложившихся этнических факторов, а также
возможное и опасное спекулирование
суверенитетом, следует заявить о самом главном:
союз Казахстан – Кыргызстан возможен только по
типу США – Англия и никак не приемлем вариант
Союза, Россия - Беларусь. Это означает полное
сохранение суверенитета, государственных
интересов, ценностей и атрибутов независимости и
только потом союз, обеспечивающий взаимную
безопасность. Такое партнерство не осквернит ни
чьих-либо национальных чувств, усилит сохранение
и достижение общих стратегических интересов и в
таком тандеме Кыргызстану будет более надежно и
безопасно искать совместный диалог с остальным
миром.
Если к такому союзу готов Кыргызстан в
силу очевидных для себя выгод, то дело остается
за малым – насколько выгоден он Казахстану?
Стране, которая вполне самостоятельно способна
обеспечить собственную безопасность, без
каких-либо подмог от Кыргызстана.
Эл. почта, 22 мая 2000
года
|
|
|
|
|