Международный евразийский институт экономических и политических исследований

пишите нам - iicas@iicas.org III.gif (23088 bytes)

List Banner Exchange

Казахстанские социокультурные реалии.  KazFlico.gif (121 bytes)


Урбанизация - показатель неблагополучия
Владислав Юрицын. Ассиметрия развития Казахстана усугубляется
Время ПО, 28 февраля 2001 года

Владислав Юрицын

Принято считать, что урбанизация населения возрастает по мере улучшения социально-экономической ситуации в стране. Попутно это и показатель цивилизованности, поскольку именно город – оплот цивилизации. Однако бывает так, что рост городского населения становится показателем кризиса в государстве.

Последний год ушедшего века для Казахстана ознаменовался очередным превышением роста миграции из села в город над обратным процессом. Можно было бы порадоваться за рост урбанизации в республике, но в данном случае это совершенно не показатель благополучия.

Давно известно, что в период серьезного кризиса городское население мигрирует в сельскую местность, поскольку в тяжелое время на селе выжить значительно легче. В период гражданской войны, например, города бывшей Российской империи потеряли 83-85% своего населения.

В современной России с 1995-96 годов исследовательские службы фиксируют превышение горожан, мигрирующих на село, над сельскими жителями, которые пытаются стать городскими.

В Казахстане, наоборот, миграционный поток из села в город продолжает нарастать. По прогнозу директора КИСЭИП (Казахстанский институт социально-экономической информации и прогнозирования) Сабита Жусупова, в скором времени в республике может сложиться ситуация, когда останутся “областные мегаполисы” с округой порядка 100 км от них - и все. Остальная территория государства окажется совершенно деградировавшей во всех отношениях.

Если вновь обратиться к истории, то после монгольского нашествия на казахстанском участке Великого Шелкового пути наиболее сильно пострадала сельская округа городов. Однако именно эти аграрные территории питали городские центры, поэтому, через некоторое время после запустения сельской периферии, исчезли и города.

Г-н Жусупов полагает, что современные городские центры республики не смогут справиться с возрастающей на них социально-демографической нагрузкой. В принципе, многие проявления этого мы можем видеть уже сейчас: рост безработицы, преступности, увеличение числа нищих, обострение жилищной проблемы, далеко не все люди охвачены медицинской помощью, а дети – школьным образованием. Конечно, это не означает того, что города Казахстана разделят судьбу центров Шелкового пути, но им будет очень тяжело.

Одновременно с маргинализацией мы можем наблюдать аграризацию городов. Многие стараются перебраться из высотных домов в частный сектор, где есть возможность заниматься приусадебным хозяйством. Растут возделываемые площади дачных участков, которые окружают города. В небольших городских центрах наличие собственного хозяйства давно стало одним из главных залогов выживания. Радиус в 100 км вокруг областных центов позволяет жителям сельской периферии ездить в города на работу, либо продавать там продукты домашнего хозяйства и приобретать необходимые товары. Разумеется, данная цифра условна, поскольку даже под Алматы далеко не во всех сельских населенных пунктах есть электричество и другие атрибуты цивилизации. Если вокруг “областных мегаполисов” провести стокилометровые радиусы, то бросится в глаза, что большинство территории страны окажется вне “зоны выживания”.

Городская инфраструктура также переживает далеко не лучшие времена. На повестке давно стоит вопрос обновления либо модернизации основных фондов жилищно-коммунального хозяйства. Отсутствие электроэнергии, тепла и горячей воды тоже частое явление современного городского быта.

Для Казахстана и так характерна гипертерриториальность, когда людей недостаточно для занимаемого ареала. Концентрация населения в нескольких крупных городах еще больше обострит данную ситуацию. При этом надо иметь в виду, что существует правило минимальной плотности населения на определенной территории, ниже которой опускаться нельзя, поскольку тогда поддержание даже минимума инфраструктуры становится невозможным.

Трудно с ходу сказать, почему в соседней России в период кризиса ситуация развивалась классически, а в Казахстане люди наоборот хлынули из сельской местности в города. Возможно, здесь сработал целый комплекс факторов. Например, крайне неравномерное распределение ресурсов через республиканский бюджет. Возможно, села республики не имеют самодостаточности, что и стало причиной массовой миграции из них. Сельские жители страны отчуждены от земли. Вероятно, если бы земля находилась у них в частной собственности, то это являлось бы сдерживающим и удерживающим фактором. Собственность традиционно делает человека менее легким на подъем.

При этом надо иметь в виду, что в стране существуют лишь единицы по настоящему привлекательных для жизни городов. К примеру, когда из пригородов Тараза люди стараются переселиться в город, сами таразцы устремляются в Алматы или Астану.

Сегодня ясно то, что переселяются в города жители отнюдь не из-за хорошей жизни. Власть при этом, как мы видим, наблюдает за происходящим с отчужденностью постороннего, не принимая действенных шагов по оздоровлению ситуации ни на селе, ни в городе.

http://www.globe.kz/info/default.asp?news=530_13_pl

Время ПО, 28 февраля 2001 года

bno.GIF (6369 bytes)

baner_r.gif (10428 bytes)


107.gif (9573 bytes)

<назад>