Фархад ИЛЬЯСОВ

Хотя нынешний режим, связанный с именем президента Туркмении Сапармурата Ниязова, внешне кажется довольно благополучным, тем не менее ряд обстоятельств дает основания соответствующим группировкам в республике обсуждать возможные сценарии развития событий в случае внезапного ухода Туркменбаши с поста главы государства.

В данной статье анализируется современная внутриполитическая ситуация в Туркмении и рассматриваются основные политические группы, которые могут проявить себя в борьбе за власть.

Туркмения - самое слабое звено в ряду центральноазиатских стан. Президент Ниязов не сформировал вокруг себя никакой группы (партии, "семьи", "клана") - его режим неустойчив и не имеет ни преемников, ни сторонников.

Очень важно иметь в виду, что в стране нет и оформленной оппозиции, которая могла бы служить политическим каркасом, стабилизатором на случай политического кризиса. В Туркмении практически отсутствуют не только сформировавшиеся политические группировки, но и, как это ни парадоксально, политически мыслящие лидеры. У большинства представителей элиты практически отсутствует какая-либо идеология, кроме самой примитивной - "бытовой". Политический кругозор элиты ограничен и сосредоточен на сиюминутных проблемах. Ее устремления, можно сказать, чисто рефлекторны, ограничены желанием стать богаче, а для этого - укрепить свою власть.

В среде туркменских лидеров сегодня не видно фигуры (или группировки), которая могла бы захватить власть силой. Поэтому в случае внезапного ухода Ниязова события скорее всего будут развиваться по схеме как бы демократических выборов. Региональные лидеры в своих вотчинах будут подтасовывать результаты выборов в пользу "своего" кандидата, но никому не удастся добиться доминирования, и выборы на 60-70% будут отражать "народное волеизъявление".

В случае внезапного ухода Ниязова можно прогнозировать следующее развитие событий:

1) первые два-три дня после ухода - непродолжительная растерянность, полномочия президента в соответствии с Конституцией переходят к председателю Меджлиса;

2) в течение двух-десяти дней после ухода окончательно формируются группировки, стремящиеся к власти;

3) через три-семь дней после ухода Ниязова Меджлис назначает дату выборов (в соответствии с Конституцией не позже чем через два месяца);

4) через 10-20 дней после ухода различные группировки принимают решения и выдвигают своих кандидатов;

5) через 15-20 дней после ухода формируются предвыборные штабы и создаются стихийные, спонтанные предвыборные концепции и т.д.;

6) через 15-25 дней после ухода начинается скомканная, местами истерическая предвыборная кампания;

7) через два месяца (65 дней после ухода) проходят выборы.

Рассмотрим, кто в принципе может принять участие в выборах и какие силы стоят за вероятными кандидатами.

Кандидат "самостийников"

"Самостийники" - это группировка, не имеющая какой бы то ни было идеологии. Это хозяйственники с психологией завмагов. Их цель - получить власть и использовать ее максимально эффективно лично для себя, прежде всего в целях обогащения.

Это люди, лишенные склонности к анализу и прогнозу ситуации. Они будут действовать ситуативно, импульсивно и не очень организованно.

Пожалуй, это хотя и разобщенная, но самая большая, влиятельная и состоятельная группа туркменских лидеров.

Несмотря на свою неорганизованность, благодаря энергичности, алчности и авторитетности они обладают максимальными шансами на победу на возможных выборах.

"Турецкий" кандидат

Турки в настоящее время являются самой мощной экономической группировкой в Туркмении. Они имеют лучшие отношения с Ниязовым, практически работают с ним "в связке" и контролируют значительную часть туркменской экономики (в некоторых отраслях - до 70% и более). Установление полного контроля над Туркменией - это государственная политика Турции. Поэтому, в частности, в Турции в честь Ниязова названы улицы, населенные пункты, подарена земля в курортных местах и т.п.

Турок поддерживает некоторая часть не самых влиятельных чиновников, связанная с ними "деловыми интересами". Но эти чиновники гибче "самостийников" и в большей мере способны к просчитыванию ходов.

Турки (и обслуживающие их чиновники) - самая организованная группа. В отличие от "самостийников" турки способны к анализу и прогнозу, вследствие чего высока вероятность принятия ими решения о выдвижении "своего" кандидата.

"Турки" имеют меньше авторитета и влияния, чем "самостийники", но благодаря организованности и концептуализму способны провести предвыборную кампанию на более высоком уровне и обыграть кандидата "самостийников". Велика вероятность участия в выборах специалистов из Турции.

При этом важно иметь в виду, что "самостийники" могут выдвинуть несколько кандидатов, а "турки" - только одного. И все свои немалые ресурсы будут вкладывать в этого кандидата.

"Пророссийский" кандидат

Идеи "воссоединения" с Россией близки значительной части интеллигенции и даже сельского населения. Этот кандидат способен получить существенную поддержку населения и может рассчитывать на участие идеологических сторонников в качестве активистов предвыборной кампании. Его прохождение возможно за счет более высокой организованности, участия реальных, дееспособных активистов и более грамотного проведения предвыборной кампании. При возможной поддержке Кремля "пророссийский" кандидат может рассчитывать на поддержку части авторитетных туркменских чиновников и олигархов.

Кандидат талибано-пакистанских сил

Эта группа имеет минимальные шансы выиграть выборы, но она наиболее агрессивна и может рассчитывать на использование силы.

Если верить поступающей информации, "Талибан" в последнее время, угрожая силой режиму Ниязова, уже начинает ставить вопрос о своем военном присутствии в самом Ашхабаде (для защиты "газопровода в Пакистан", для "гарантии нейтралитета Туркмении" и т.д.).

Находясь в Ашхабаде или сосредоточив небольшую мобильную военную группировку на границах Туркмении, талибы в случае возникновения неустойчивой ситуации могут в течение двух-трех дней взять ситуацию в Туркмении под свой военный контроль и провести на выборах своего кандидата.

Есть основания предполагать, что в формирования дуги "Пакистан-Афганистан-Туркмения" заинтересованы США. В этом случае в разработке и реализации сценария будут участвовать и американские аналитики, работающие (и работавшие) в Ашхабаде, что увеличит шансы на успех талибано-пакистанской группы.