Как минимум два события последних месяцев вынуждают нас обратить особое внимание на персону президента Узбекистана Ислама Каримова. Во-первых, во время визита премьер-министра РФ Владимира Путина в Ташкент в середине декабря прошлого года руководители двух государств заговорили о стратегическом партнерстве России и Узбекистана. В последнее время Ташкент сделал немало дружественных жестов в отношении Москвы. Кроме того, между Путиным и Каримовым наметились открыто дружественные отношения, которые, скорее всего, и будут определять будущее российско-узбекских отношений. В связи с этим многие аналитики считают, что в последнее время между Россией и Узбекистаном начали строиться партнерские отношения стратегического характера. Во-вторых, 10 января этого года в "Узбекистане состоялись президентские выборы, в ходе которых Ислам Каримов одержал убедительную победу, набрав 91,9% голосов избирателей, приведших на избирательные участки. Чем дольше, Каримов остается у власти, тем больше растет интерес к его персоне.

ТЕХНОКРАТ

Одни называют Ислама Каримова жестким прагматиком. Другие — взвешенным реформатором. Третьи — неуступчивым. Четвертые — “восточным Талейраном”. А некоторые, не знающие реальной ситуации в Узбекистане и не разбирающиеся в проблемах этой республики, называют Каримова за его жесткость диктатором. Сколько людей - столько и мнений. Однако ни одно мнение не может в полной мере отразить сущность личности. Тем более что Ислам Каримов не любит давать интервью, с неохотой соглашается составить свой “портрет”.

Ислам Абдуганиевич Каримов родился 30 января 1938 г. в г. Самарканде в семье служащего. По национальности узбек. Его детство пришлось на войну, юность - на не менее тяжелые годы. Семья была довольно бедная, и, естественно, о создании каких-либо тепличных условий, баловстве детей не могло быть и речи. Война, разруха, нищета... Поэтому ему пришлось рассчитывать только на собственные силы и следовать принципу: “В дарованной тебе Богом жизни добивайся всего сам!”

Ислам Каримов, экономист, теоретик и практик, работая на различных должностях, видел и сознавал всю порочность командно-административной системы хозяйствования. Веря горбачевской “перестройке”, он начинает жестко критиковать пороки тогдашней советской системы управления экономикой. За чрезмерную критику и неуступчивость Каримова освобождают от должности заместителя председателя Совмина и председателя Госплана республики. Из бурной столицы его отправляют в более спокойную провинцию. В 1986 г. он назначается первым секретарем Кашкадарьинского обкома партии.

Вторая группа — это, как бы помягче сказать, конформисты. Люди и без настоящей профессии, и, главное, без совести. Какие идеи?! Какой там коммунизм?! Они всегда готовы служить любой власти, которая обеспечивала бы их благами жизни. Коммунизм это или антикоммунизм — никакой роли для них не играло. Хоть, национал-социализм или какой-нибудь фашизм. Что они в большинстве своем доказали после распада КПСС и Советского Союза. Они прекрасно усвоили правила партийной игры. Знали, когда и что говорить, когда молчать, перед кем угодничать, на кого и как кричать. В этом была их сила. Они говорили одно, думали другое. Хотел сказать: делали третье. По это было бы неверно. Ничего толкового ни в одной специальной области они сделать не могли. Профессиональной подготовки для этого не было.

Однако коммунистический режим, как и любой другой тоталитарный режим, не мог существовать без людей компетентных, обладающих специальными знаниями в области экономики, финансового дела, сельского хозяйства, промышленности. Скажем так, без технократов. Именно эта когорта партноменклатуры создавала авторитет партии в народе. К числу этих людей я отношу и себя, и президента Казахстана Нурсултана Назарбаева, и президента Кыргызстана Аскара Акаева, тоже работавшего в аппарате ЦК Компартии Киргизии, заведовавшего там отделом науки и вузов...

Но партийным работником в собственном смысле слова я никогда не был. И даже в голове не держал возможность такого поворота своего жизненного пути, такого “скачка в сторону” в своей жизненной карьере. И вдруг я стал первым секретарем обкома партии. А дело было так. В 1986 г., будучи председателем Госплана, после углубленного изучения положения дел понял, что республика стоит перед экономической катастрофой. Была при моем личном участии подготовлена и направлена руководству республики записка “О проблемах и перспективах развития экономики Узбекистана”. Рассчитывал на серьезный разговор, а последовал окрик. Тогдашний ставленник Москвы, второй секретарь ЦК (Компартии Узбекской ССР. — М.Г.) Анишев устроил мне грубый разнос. Вообще я в это время чувствовал, что вокруг меня сжимается кольцо отчуждения. Руководство попросту отторгало меня. Мое дальнейшее пребывание в Ташкенте стало нежелательным. Вот вкратце то, что предшествовало моей “ссылке” в Карши, в Кашкадарьинскую область”.

Каримов здесь, по словам тогда окружавших его, работал день и ночь, чтобы завоевать доверие людей. Три года он жил прямо в здании обкома. И ему удалось много сделать. Производство хлопка поднялось с 330 до 550 тыс. тонн. Было построено 300 км дорог, рынки, десятки бытовых объектов. Но самое главное, он в Кашкадарьинской области завоевал авторитет и имидж очень порядочного человека. Все это определило дальнейшую карьеру Каримова.

В июне 1989 г. из “ссылки” в Кашкадарьинскую область Каримов возвращается в Ташкент уже в качестве первого секретаря ЦК Компартии Узбекистана. А в марте 1990 г., несмотря на недовольство Горбачева и его окружения, Верховный Совет Узбекистана учредил пост президента республики и избрал на эту должность Ислама Каримова. Республика в его лице недвусмысленно заявила, что она больше не будет слепо следовать в фарватере теряющего ход и тонущего корабля, каким была тогда КПСС, что многомиллионный народ хочет жить в своем независимом государстве без давления коммунистической идеологии.

Каримов прекрасно понимал, что Компартия в том виде, в каком она сложилась к началу 90-х гг., - исторический анахронизм и тормоз в укреплении национального суверенитета. Однако ликвидировать сразу партийно-государственный аппарат, обладавший достаточно большой властью и влиянием в обществе, было нереально. Он пошел по пути реорганизации Компартии, стремясь кардинально изменить ее идеологию и политику, сохранив вместе с тем управленческо-властную структуру. Каримов следовал народной мудрости: “Не построив нового дома, не ломай старый!”

29 декабря 1991 г. на всенародных выборах, которые прошли на альтернативной основе, Каримов избирается президентом Узбекистана. В марте 1995 г. в соответствии с итогами всенародного референдума срок президентских полномочий Каримова продлевается до 2000 г.

Ислам Каримов женат, имеет двоих дочерей и троих внуков. Супруга, Татьяна Каримова — экономист, научный сотрудник Института экономики Академии наук республики. Старшая дочь Гульнора — кандидат наук, политолог, специализируется на проблемах региона. В свободное время Каримов любить играть в теннис. Два раза в неделю он гоняет на корте до седьмого пота.

“БЕЗОПАСНОСТЬ - ОСНОВА ВСЕХ УСЛОВИЙ”

Ислам Каримов заявляет, что как международные, так и региональные организации — ООН, ОБСЕ и другие — в первую очередь должны уделять внимание вопросам безопасности. “Безопасность — основа всех условий”, — убежден узбекский президент. Трудно не согласиться со словами Каримова: “Как же можно полностью обеспечить права человека и демократию там, где отсутствуют мир и стабильность, как можно говорить об экономическом росте и сотрудничестве, защите окружающей среды?”

Сегодня, когда новые угрозы в виде национализма, сепаратизма, религиозного экстремизма и терроризма все больше распространяются по всему миру, трудно говорить о развитии демократии. Проблема безопасности, безусловно, влияет как на внешнюю, так и на внутреннюю политику руководства Узбекистана. Ведь очевидно, что, пока продолжается война в Афганистане, будет сохраняться угроза миру и безопасности, угроза демократическим преобразованиям и реформам в соседних странах Центральной Азии, будет сохраняться источник международного терроризма и его экспансии далеко за пределы региона. События в Таджикистане, прошлогодние февральские взрывы в Ташкенте, наглое вторжение религиозных экстремистов на юг Киргизии в августе 1999 г., нападение группы исламских боевиков в ноябре прошлого года на блокпост узбекской милиции, расположенный в окрестностях населенного пункта Янгиабад в Ташкентской области, и другие показали, что, не обеспечив полную безопасность, невозможно проводить демократические преобразования. Именно с этим и связана жесткая политика Каримова.

Каримова многие называют жестким политиком. Но эту жесткость, скорее, можно назвать осторожностью. Осторожно, но смело в начале 90-х гг. он пошел на признание новых общественно-политических организаций, в том числе и народного движения “Бирлик” и демократической партии “Эрк”, заявивших о своем курсе, оппозиционном президенту Каримову. Он призвал оппозицию к конструктивному сотрудничеству, но лидеры радикальной узбекской оппозиции пошли по другому пути, желая захватить власть любой ценой. Однако подобные попытки захвата власти в Таджикистане давали уже свои плоды. Таджикистан из-за борьбы между оппозицией и властью был охвачен страшной гражданской войной, унесшей жизни десятков тысяч людей и разбросавшей большинство жителей республики независимо от их национальности по всему миру. Гражданские войны в Афганистане и Таджикистане показали, что осторожность, а порой и жесткость Каримова вполне оправдана. Если бы в Узбекистане продолжились дальнейшее ослабление власти и уступки радикальной оппозиции, то и эта республика могла превратиться в еще одну нестабильную страну в регионе. Возможно, ситуация в этой республике была бы даже хуже, чем в Афганистане и Таджикистане.

Вторжение исламских боевиков на юг Киргизии показало, что основной целью религиозных экстремистов является создание шариатского государства как в Киргизии, так и в Узбекистане. Значит, религиозный экстремизм представляет серьезную угрозу безопасности не только Узбекистана, но и всего региона. Именно с этими обстоятельствами и связана широкая поддержка Каримова со стороны населения. Его поддерживают и духовные лидеры республики. Международный фонд имама Аль-Бухари и Духовное управление мусульман Узбекистана (ДУМУ) публично поддержали политику Ислама Каримова.

РЕЛИГИОЗНЫЙ ФАКТОР

Если посмотреть на дела Каримова, то трудно назвать его неверующим и тем более безбожником. Каримов считает, что одурманивание молодежи в Узбекистане, где 82% населения исповедует ислам, происходит именно из-за незнания основ своей религии. “Никогда еще ислам не подвергался такой серьезной угрозе со стороны экстремистских течений. Поэтому в сентябре этого года (1999 г. — М.Г.) мы открыли в Ташкенте Исламский университет, при котором будет создан лицей для абитуриентов”, — заявляет узбекский президент в интервью одной из московских газет.

ДИКТАТОР ИЛИ ДЕМОКРАТ?

Чтобы ответить на этот вопрос, обратимся к словам некоторых известных людей, сказанным ими о президенте Узбекистана. Один из них - известный советский писатель, ныне посол Киргизии в Брюсселе Чингиз Айтматов, который хорошо знает и менталитет центральноазиатских республик, и реальную общественно-политическую, экономическую ситуацию в регионе. Он в своем эссе “Штрихи к известному портрету”, посвященном Исламу Каримову, написал: “Сколько бы он ни был на виду и на слуху, генерируя политическую энергию страны, о таком человеке — президенте Узбекистана Каримове трудно судить вне контекста, вне состояния переживаемой эпохи, иначе говоря, вне тех актуальных проблем и кризисных явлений, в стихии которых слагается картина современной действительности.

...Ислам Каримов - лидер этой экстремальной эпохи. И в том его значимость, и в том ценность его опыта. В этот неустойчивый смутный постперестроечный период он сумел породить в узбекистанском обществе стабильность и уверенность, поставить перед народом большие цели и задачи, возвышающие нацию в собственных глазах”.

Другой известный политолог США, специализирующийся на проблемах Центральной Азии, Дональд Карлайл, профессор Гарвардского университета, пишет: “Использование опыта западной истории в качестве призмы, через которую нужно рассматривать Узбекистан эпохи Каримова, — серьезная ошибка. Конечно, западную практику не следует абсолютно игнорировать. Однако правда, которую, к сожалению, игнорируют западные политические и академические круги в том, что уместность наших рекомендаций и заключений на данном этапе среднеазиатской истории неблагоразумна и, во всяком случае, преждевременна. Применение западной демократической модели, соответствующих стандартных суждений о ее необходимости в Средней Азии может оказаться опасным, если не катастрофическим, не приводящим ни к демократии, ни к прогрессу...

Выбор Каримова не был основан на личной прихоти, на свойствах его личности, как утверждают некоторые его критики в США. Он не был даже только лишь защитной реакцией на проблемы, грозящие дестабилизацией общественного порядка и анархией. Это был ответ на комплексные условия, это был ответ систематического типа, имеющего корни в недрах национальной культуры, основанной на опыте времени”.

Вот оценки самого Каримова относительно демократии в Узбекистане. Выступая перед депутатами парламента Узбекистана — Олий Мажлиса, он заявил: “Характерной особенностью процесса демократизации в условиях Востока является его последовательность и постепенность. Революция в этой области у нас неприемлема...”

Медленно, но верно Узбекистан продвигается по пути демократии. Парламентские и президентские выборы, прошедшие в Узбекистане соответственно 5 декабря 1999 г. и 9 января 2000 г., являются свидетельством этого. Посол США по проблемам Центральной Азии Дэвид Джонсон заявил, что узбекские власти уже внесли в закон о выборах значительные изменения, основанные на рекомендациях Бюро по демократическим институтам и правам человека.

5 декабря прошлого года за 250 депутатских мест в республиканском парламенте боролись 1014 кандидатов. Кроме того, и пять политических партии республики сражались за места в Олий Мажлисе, что сделало эти выборы достаточно жесткими. В ходе предвыборной кампании в Узбекистане впервые появился термин “независимый кандидат”. Впервые в истории Узбекистана парламентские выборы прошли в два тура, что свидетельствует о серьезной конкуренции между кандидатами в депутаты. В первом туре были избраны не все депутаты, и в 66 округах пришлось проводить повторное голосование. История Узбекистана еще не знала подобных выборов.

За ходом выборов следила многочисленная группа как местных, так и международных наблюдателей. Число местных наблюдателей достигало 20 тыс. человек. Свои полномочия осуществлять объективный контроль за выполнением всех процедур, определенных избирательным законодательством и инструкциями Центризбиркома, они получили от действующих политических партий. Центра поддержки независимых кандидатов и неправительственных общественных организаций. Местные наблюдатели были аккредитованы в каждом избирательном округе. Общее же количество международных наблюдателей на выборах в парламент Узбекистана составляло 42 человека, в том числе 17 экспертов миссии ОБСЕ.

Одним из главных условий демократизации общества Каримов считает минимизацию бюрократического аппарата и ослабление его влияния на экономику. В условиях свободной рыночной экономики в руках государственных чиновников остается уже все меньше рычагов давления на хозяйствующие субъекты. С 1 января 2000 г. численность- сотрудников административно-управленческого аппарата была сокращена как минимум на 15%, в том числе по бюджетным организациям — на 10%.

ГОСУДАРСТВО КАК ГЛАВНЫЙ РЕФОРМАТОР

Жесткий контроль государства за экономическими процессами в стране позволил избежать социальных взрывов и поддержать достойный уровень жизни населения. Каримову удалось решить как в столице, так и в регионах проблему занятости, что является стержнем общественной стабильности в стране. Началась ускоренная индустриализация Узбекистана. В Андижанской области и в Самарканде начали работать крупнейшие автомобильные заводы “УзДЭУавто” и “СамКочавто”, в Бухаре был сдан в эксплуатацию нефтеперерабатывающий завод, в Хорезме построен самый крупный в Центральный Азии завод по производству сахара. В Узбекистане также резко увеличились объемы добычи золота - до 87 тонн в год, удвоилось производство урана на горно-металлургичес-ком комбинате в г. Навои, а на Ташкентском тракторном заводе начался выпуск современных сельскохозяйственных машин и т.д.

СТРАТЕГИЧЕСКИЙ ПАРТНЕР РОССИИ