| Международный евразийский институт экономических и политических исследований |
Публикации |
Возвращение в Казахстан Кажегельдина – фигуры, сопоставимой в общественном сознании по политическому весу с действующим президентом – естественно стало рассматриваться как появление альтернативы существующей власти. Акежан Кажегельдин начинает восприниматься как лидер бизнес-элиты и как перспективный лидер все еще разобщенной оппозиции. Поначалу бывший премьер-министр не распространяется о своих планах на президентский пост, однако все его действия направлены в эту сторону. Очевидная готовность открыто, легитимно вступить в борьбу за президентство “взрывает” политическую ситуацию, поскольку создает небывалый прецедент для новейших государств Средней Азии, в которых президентское кресло имеет явную тенденцию к превращению в нечто вроде трона. Опросы общественного мнения показывают устойчивую тенденцию роста популярности Кажегельдина. Он на верном пути. Все это воспринимается властью как реальная угроза, особенно в условиях надвигающегося кризиса и падения рейтинга действующего президента. Против Назарбаева начинает играть и фактор усталости электората: Назарбаев слишком долго находится у власти, запас доверия избирателей иссякает. Несмотря на свою харизму и огромный политический опыт, действующий президент теряет голоса. Возможно, он ощущает недоверие народа, которое передается на нижние и средние уровни государственной бюрократии. Возможно, он чувствует опасность, исходящую от региональных лидеров и даже от собственного окружения. Программа 2030, раскручиваемая в лучших традициях советской пропаганды, воспринимается в обществе как анекдот – “Казахстан в половине девятого”. Дополнительно осложняют положение неудачи на международной арене: евразийская идея не получила разумного продолжения из-за недостаточной интеллектуальной проработки, интеграционные инициативы в СНГ наткнулись на стену непонимания. Исходные установки конфликта Назарбаева и Кажегельдина налицо… Позиции обозначены. В политике, как и на войне, есть время последней сверки часов, затишья перед боем: собираются в кулак силы, намечаются диспозиции, подтягиваются резервы. Назарбаеву легче – за его спиной монстр государственной машины, со всеми положенными атрибутами – начиная от спецслужб и заканчивая госбюджетом. Но вместе с тем и сложней – этакая махина крайне неповоротлива, инертна, рассчитана на ломовую силу, но никак не на соперничество умов. На дворе без двух лет новое тысячелетие, эра компьютерных избирательных технологий. Однако складывается впечатление, что сотрудники президентской команды “потерялись во времени”. Соперники Президента нестандартны тем, что нарушают архаику политической традиции Востока. Они готовы вступить в борьбу за президентский пост открыто, легитимно, с соблюдением принятых во всем цивилизованном мире норм. Тем самым “взрывают” ситуацию, создавая небывалый прецедент на территории постсоветской Центральной Азии. Такого еще не было… Рейтинги независимых социологических опросов показывают высокую степень популярности оппонентов Назарбаева в обществе. Данный факт, а еще более – именно “непонятность” и “непредсказуемость” основного соперника президента, вызывают состояние, близкое к панике, в высоких кабинетах казахстанских столиц. Незаметно подключаются психологические факторы – неизвестность пугает. В глазах президентской команды личности предполагаемых конкурентов Назарбаева в борьбе за президентский пост постепенно мифологизируются, приобретая черты глобального и таинственного – “Врага № 1”. В этой ситуации крайне важна роль и позиция России. Публикации в “Независимой” и “Новой газете” показывают, что симпатии российских аналитиков склоняются на сторону бывшего премьер-министра А.Кажегельдина. Он может “объединить оппозицию”, он выгодно отличается от действующего президента, личность которого уже стойко ассоциируется с “фактом нескладывающейся интеграции”. Наконец, от Нурсултана Назарбаева просто устали, он давно и бессменно находится у кормила власти, его идеи и новации похожи одна на другую, мало актуальны и лишены практического смысла. Президент, а главным образом его команда, по второму-третьему кругу “выкатывают” насквозь заидеологизированные проекты “Евразийского союза-2,3”, полуфантастические идеи “народной интеграции” и “простых шагов навстречу простым людям”. Налицо кризис идей, целевых установок и программ режима Президента Нурсултана Назарбаева.
“Практически Акежан Кажегельдин является единственным публичным политиком в Казахстане, – сказал один местный журналист по завершении пресс-конференции, а потом уточнил: – За исключением президента Назарбаева, конечно”. 11.03.98
…Только три страты (группы) в республике имели и имеют шанс стать консолидированными структурами с сопутствующими им партиями. Это – правящая элита, с несколькими проправительственными партиями. Во-вторых, – это бизнес-элита, у которой после возвращения Акежана Кажегельдина появились шансы стать консолидированной стратой с собственной влиятельной партией в перспективе. Наконец, это контрэлита. 25.03.98
Не знаем, как будет называться новое политическое объединение, но оно грозит в ближайшее время стать влиятельной политической силой не только в борьбе за демократизацию общественно-политической жизни Казахстана, но и за социальные и экономические права каждого гражданина. Не сомневаюсь, что лидер массового политического движения Кажегельдин будет знать и слышать проблемы всех слоев общества. На высшем уровне будет отстаивать их. Кому-то покажутся незначительными, маловажными такие вопросы, как снижение тарифов на энергоносители, квартплаты, налогов. На имущество, землю и транспорт. На все это, из чего складывается наша повседневная жизнь. А для большого политика мелочей не бывает. 15.10.98
Однако [одна] из главных сильных позиций г-на Кажегельдина – это широко известные его связи в российском истэблишменте. В этой связи, если выборы президента Казахстана состоятся в обусловленные заранее сроки – конец 2000, то российский бизнес сумеет принять участие в казахстанском дерби. И тогда влияние российского капитала и масс-медиа может существенно поколебать чашу весов народного мнения в пользу Акежана Кажегельдина. Можно ли ждать этого срока, особенно в условиях чрезвычайно неблагоприятной ожидаемой перспективы до 2000 года в конъюнктуре цен на нефть?… <…> в случае успеха г-на Кажегельдина в Казахстане мало кто из ныне власть предержащих останется у руля, особенно из тех, кто определяет стратегию вообще и выборов в частности. 19.06.98
…Заметной публикацией о Казахстане стала статья в газете “Новые известия” под названием “Кузница настоящих бунтовщиков” (29.01.98). Большая часть этого материала была посвящена экс-премьеру РК Акежану Кажегельдину. <…> Высказывались различные предположения: <…> что Кажегельдин может объединить оппозицию, <…> что Кажегельдин очень приглянулся российской политической элите – Лужкову, Чубайсу, Немцову, Гайдару, и т.д. В целом материал работал на политический имидж Кажегельдина , хотя и не являлся явной политической рекламой. Однако сама по себе такая публикация должна была стать определенным сигналом для казахских властей: российские магнаты от масс-медиа готовы вести свою сложную игру в ходе предстоящей предвыборной кампании в Казахстане. 10.07.98
III квартал 1998 года Центр Габдуллина подвел итоги исследования рейтинга VIP (очень важных) персон в политике РК |
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
<...>В этот раз рейтинг предложенных личностей определялся по одному критерию: степенью его влияния на политическую жизнь. Центр вновь, из этических соображений, не стал обнародовать степень популярности президента Нурсултана Назарбаева. Заметим, что его рейтинг несколько снизился по сравнению со II кварталом. Итак, А. Кажегельдин, с большим отрывом от других, возглавил отряд ведущих политиков Казахстана. Заметим, что его влиятельность и популярность выросли на 8,5 единицы по сравнению с предыдущим кварталом. 9 .10.98“XXI век” 50 влиятельных политиков Казахстана
Год 1998, непростой для всех, стал особенно трудным для Нурсултана Назарбаева. Так трудно ему было только в 1994 году, но тогда в Казахстане работал сильный Парламент, во властных элитах были представлены яркие личности. Тогда страна вышла общими усилиями из смертельного пике. Теперь же счастливый исход под большим вопросом. Парламент скорее мертв, чем жив. Все значительные политические деятели отстранены от власти, отправлены в отставку или раскиданы по многочисленным посольствам. О правительстве говорить больше не приходится, оно превратилось в простую канцелярию, оформляющую решения верховного руководителя. Поэтому персональная ответственность за все лежит на президенте. Именно ему, и ему одному, следует давать оценку. <...> первый вывод его заключается в том, что государственная власть или больна, или очень устала. Иллюзии по поводу носителя верховной власти давно развеялись. Вчера еще казавшийся уверенным в себе президент выглядит все более слабым и непредсказуемым. Очевидно, что Нурсултан Назарбаев находится у власти слишком долго, дольше, чем Борис Ельцин. И запас доверия у него поэтому иссякает быстрее. Люди устают от своих лидеров и, спасаясь от надоевшего, ищут новых. Заметался президент, ездит туда-сюда по регионам. Но с простыми гражданами почти не встречается. Потому что знает: президента бранят открыто и повсюду. Неприятно, хоть и делает вид, что не слышит. И чем неувереннее Нурсултан Назарбаев себя чувствует, чем необдуманнее его решения, тем настойчивее он добивается их исполнения. Иначе тот факт, что король – голый, станет очевиден.Долго шедший к власти по партийно-номенклатурной лестнице, Нурсултан Назарбаев оказался ревнив не только к власти, но и к чужим успехам. Болезненное стремление быть самым знающим, самым знаменитым, самым передовым, самым-самым заставляет его выдвигать “эпохальные” инициативы, суть которых либо темна, либо банальна. <...> Внутри страны о программе “2030” давно уже стало говорить так же неприлично, как при Брежневе обсуждать перспективы построения коммунизма. У серьезных аналитиков за границей сам факт ее появления вызвал недоумение. Кстати, точно так же мир отреагировал и на перенос столицы. Некоторое время полем славы президента Назарбаева оставалась внешняя политика. “Евразийская идея”, всевозможные инициативы вызывали интерес и желание узнать: а что же за всем этим кроется? Когда оказалось, что ничего, международный рейтинг Казахстана стал падать. Надежде навечно остаться в истории между Клинтоном и Цзянь-Цземином не суждено было сбыться. С зимы прошлого года президент неожиданно столкнулся с настоящим бойкотом в своей прежней вотчине – в кругу руководителей стран СНГ. Все его предложения ими не воспринимаются открыто или же тихо саботируются. Неприятие личности Н.Назарбаева стало фактом нескладывающейся интеграции. <...> Лихорадочные попытки вернуть симпатии Кремля летом этого года выглядели временами просто унизительно. Стоила ли тех усилий “Декларация о вечной дружбе”, если она не имеет силы международного договора, не обсуждалась и не утверждалась в российском парламенте. Как заметил один из кремлевских циников, этот документ – Декларация о вечной, вплоть до 2000 года, дружбе президента Ельцина и президента Назарбаева. Тем, кто придет в России к власти, Н.Назарбаев уже не попутчик, а ответчик. Они спросят с него за миллионный исход беженцев из Казахстана в Россию, за притеснение московских СМИ.<...>Тема нового президентства задолго до выборов 2000 года стала использоваться близким окружением для борьбы с любой политической активностью в стране. Никогда не проходивший через выборы, Нурсултан Назарбаев боится самого этого слова, а не то чтобы возможного соперничества. Поэтому любое напоминание о потенциальном конкуренте вызывает страх и спонтанные действия. Отсюда и лихорадочное стремление подмять, купить или уничтожить независимые СМИ. Отсюда идея собрать в очередной раз самозванную “Ассамблею народов”, с тем чтобы ее подкупленные властями члены, никем не избранные и не уполномоченные, опять предложили президенту остаться у власти. По сути – на четвертый срок! (Если учесть все избрания в 1990, 1991 и 1996г.). Общество требует изменения “правил политической игры”. Именно к этому, по сути, не раз призывал Акежан Кажегельдин. В этом заключается и пафос его недавно вышедшей книги “Казахстан: право выбора”. К этому призывают и активисты республиканского движения “За честные выборы”, которые в преддверии 1999 года предложили объявить его “Годом честных выборов”. Об этом говорят и в астанинских кабинетах чиновники, уставшие быть слугами.
...Плюс индонеизация всей страны? Но семья – в самом широком значении этого слова – не хочет учитывать интересы никаких политических сил. Ей наплевать на общественное мнение. Борьба за сохранение власти зашла так далеко, что о гарантиях прав человека и гражданина со стороны президента говорить не приходится. За всеми акциями против оппозиции, прессы и просто демократических институтов стоит Власть. Поспешность, срочность при судах над неугодными лицами, организациями, газетами – в них виден страх пред любым инакомыслием. Все чаще “хулиганы в штатском” нападают на активных политиков. Уже появились узники совести. Чего нам ждать? В многочисленных пропагандистских текстах идеологи правящей системы не устают утверждать, что казахский народ терпелив, что он все выдержит, лишь бы страна процветала. Но пока процветает Семья. И ради этого бесконечно терпеть лишения и унижения казахский народ вряд ли согласится. Я уже не говорю о других народах страны. <…> Одно время президент Назарбаев приводил Индонезию и ее многолетнего правителя генерала Сухарто в пример. Будет крайне горько, если Казахстан не избежит той финальной драмы, которой завершается правление лидеров, действующих по принципу “закон – это я”. Потому что в этом варианте всегда случается бунт, льется кровь, звучат выстрелы. 11.09.98 |