"Сто дней" президента Н. Назарбаева
Валентин МАКАЛКИН, экономист

Великим человеком был Наполеон Бонапарт. Он оставил народам мира не только левостороннее движение по дорогам и "Кодекс Наполеона", но и, косвенно, разумеется, традицию оценивать глав государств по 100 дням их работы. Настолько интенсивна была деятельность Наполеона со дня начала экспедиции с острова Эльба, высадки в Марселе и до разгрома под Ватерлоо. Объем власти Президента Казахстана сопоставим с императорским. В принципе, корректно было бы рассмотреть и его деятельность за 100 дней. Но у нас официально принята практика подведения итогов социально-экономического развития по иным временным интервалам - месяцам, кварталам, полугодиям, году. Да и результаты деятельности главы государства, других институтов власти реализуются, в первую очередь, в социально-экономическом развитии страны, а не во внешних проявлениях власти. Так что, уважаемые читатели, давайте посмотрим, куда и как двигалась наша страна под руководством органов государственного управления, которым мы - народ - делегировали свою власть. Это будет оценкой и нашего выбора: тем ли людям мы доверились? Что, в свою очередь, позволит нам внести коррективы при выборе депутатов парламента и маслихатов. А там, даст бог, и акимов всех уровней. Сие, по моему разумению, давно уже пора делать. Кстати, подобное может быть одним из наказов депутатам парламента по части совершенствования Конституции и законов. Итак, чего же достигла наша страна за I полугодие 1999 г.?

ВНИЗ И ВНИЗ ПО УХАБАМ...

Оценивая свое бытие, люди, как правило, пользуются сопоставлениями; лучше ли сегодня стали жить по сравнению с тем, что было допрежь? как изменилась жизнь по сравнению с соседями, людьми своего круга? Воспользуемся такой методой и мы с вами при оценке пути-дороги Казахстана.

Как вы, уважаемые читатели, возможно, помните, многие социально-экономические показатели развития Казахстана в 90-е годы имели устойчивую тенденцию к снижению (ухудшению). Падало производство валового внутреннего продукта (ВВП), производство промышленной и сельскохозяйственной продукции. Снижались объемы инвестиций (капитальных вложений) и перевозок всеми видами транспорта. Сокращались доходы населения, платежеспособный потребительский спрос. Ухудшались медицинское обслуживание и образование. Зато росли безработица, обнищание населения, коррупция и преступность.

Все это, вместе взятое, породило массовую эмиграцию, снижение продолжительности жизни и рождаемости, рост смертности, снижение физических кондиций большинства граждан.

И как следствие всех этих процессов - рост недоверия населения к властям, проводимому ими курсу социально-экономических реформ.

К глубочайшему сожалению, мы можем констатировать: 1 полугодие 1999 г. не нарушило сложившуюся тенденцию социально-экономического развития Казахстана.

ТОЩАЕТ И НАШ "КОШЕЛЕК"...

Падение производства в республике сопровождалось повышением цен как у предприятий - производителей промышленной продукции, так и на потребительские товары и услуги. Цены предприятий - производителей промышленной продукции возросли на 21,6%. Тарифы на грузовые перевозки всеми видами транспорта - на 4,1%. Цены на реализованную сельскохозяйственную продукцию возросли на 3,5%. Цены в строительстве выросли на 0,7%.

Что касается нас с вами как потребителей, то цены на потребительские товары и услуги в январе - июне 1999 г. выросли на 11,7%, тогда как за такой же период в 1998 г. - на 3,6%, а в 1997 г. - на 6,7%. При этом цены на продовольственные товары - основную статью расходов подавляющего большинства граждан - за прошедшие шесть месяцев (июнь текущего года к декабрю 1998 г.) выросли на 14,9%. Это на 10,3 процентных пункта больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Динамика цен по группам продовольствия во многом зависела от их изменения в промышленном и аграрном секторах экономики. Мясо и мясопродукты подорожали на 2,6%; масло и жиры - на 10%, сахар - на 19%; хлеб и хлебопродукты - на 19%. Наиболее весомо выросли цены на плодоовощную продукцию - на 50%, на табачные изделия - на 42, на чай - на 33%.

Подешевели лишь молоко (и изделия из него) - на 7%, да яйца - на 12%.

Цены на непродовольственные товары за период с начала года (июнь 1999 г. к декабрю 1998 г.) выросли на 11,7%. Такого значительного их увеличения не наблюдалось с I полугодия 1995 года.

Величина прожиточного минимума в среднем на душу населения, рассчитанная Агентством РК по статистике (напомним, по методике, "обрезанной" в конце 1998 г.), исходя из минимального уровня потребления основных продуктов питания, в июне 1999 г. по сравнению с декабрем 1998 г. выросла на 10,8% и составила 3539 тенге.

Приведенные грустные данные предстают еще более плачевными, если их сопоставить с данными о занятости населения, среднемесячной заработной плате занятых, доходами и расходами населения.

Итак, численность занятых сократилась. Прожиточный минимум вырос на 10,8%. А как изменилась среднемесячная заработная плата? За январь - декабрь 1998 г. она равнялась 9682 тенге. А за январь - март 1999 г. - 9847 тенге. К соответствующему периоду прошлого года рост аж на 0,8%. Правда, тут есть одна "мелочь". В 1998 г. наемный работник получал эти самые 9847 тенге. А в 1999 г. из 9847 тенге 10%, или 984,7 тенге, отчислялись в накопительный пенсионный фонд. На "жизнь" с налогами оставалось 8862,3 тенге. Так что в реальности-то на жизнь средства не увеличились на 0,8%, а сократились на 9,3%. Если добавить сюда, что цены на потребительские товары и услуги выросли в январе - июне на 11,7%, то ухудшение жизни малым не покажется.

Правда, статистика нас "утешает": доходы ниже уровня бедности (прожиточного минимума) имеют-де только" 70% населения. А 0,9% населения имеют доходы даже свыше 14 тыс. тенге.

Так что недаром власти нас уверяют: мы стали-де жить "лучше и веселее". Вследствие их "выверенного" курса реформ и наибольшей "продвинутости" по пути реализации означенного курса.

А ВИДНЫ ЛИ ХОТЬ КАКИЕ-ТО ПРОСВЕТЫ?

А сейчас, вот уже восьмой год, жизнь становится все хуже и хуже. Потеряна уверенность в завтрашнем дне. Но ее, эту уверенность, можно "вдохнуть" только реальными делами, а не словоблудием о "демократических реформах", об "успехах" приватизации и т. д. и т. п.

И я искренне хочу увидеть в нашем бытии, в нашем развитии ростки завтрашнего процветания. Которые дадут мне силы терпеть сегодняшние тяготы. В частности, с надеждой всякий раз в данных статистики о социально-экономическом развитии ищу ориентиры, указывающие на выздоровление страны. И сейчас я с надеждой листаю статистический сборник. Вот, казалось бы, светлый лучик - объем валовой продукции сельского хозяйства. По данным статистики, в I полугодии 1999 г. по отношению к соответствующему периоду прошлого года он увеличился на 4,2%. Чем не радость? И я ищу истоки этого роста. Они ведь должны просматриваться в развитии растениеводства и животноводства. Например, в росте посевных площадей или в росте их продуктивности. В росте поголовья скота или его продуктивности. Лезу в соответствующие разделы сборника... И в растерянности смущаюсь.