Международный евразийский институт экономических и политических исследований

Публикации

СВОБОДА ПРЕССЫ КАК ОСОЗНАННАЯ НЕОБХОДИМОСТЬ

30 апреля 1998 г. Генеральный прокурор Республики Казахстан возбуждает уголовное дело по фактам нарушения Закона “О печати и других средствах массовой информации”. В заявлении пресс-службы Генеральной прокуратуры отмечается, что установлено 273 случая нарушений этого Закона, выразившихся в “распространении сведений, не соответствующих действительности, а также высказываний, порочащих честь и достоинство граждан республики”, а также в публикации статей, “направленных на возбуждение споров и нагнетание страстей по поводу государственности и суверенитета страны, о якобы предстоящем разделении территории республики соседними дружественными странами и их скрытой агрессивности” [“Караван”, 8.05.98]. Текст заявления вызвал множество вопросов как у журналистов, так и у юристов. Во-первых, впервые в мировой практике уголовное дело было открыто против всех средств массовой информации без исключения. Представители Генпрокуратуры поначалу отказывались называть конкретные издания, которые попали “под колпак” проверки, что породило вполне обоснованные подозрения в чисто карательном характере предпринятой акции устрашения.

Во-вторых, заявление Генерального прокурора, будучи юридическим казусом, еще и изобиловало противоречиями. С одной стороны, необходимо провести экспертизы, что якобы можно сделать только в рамках уголовного дела, а с другой – факт нарушений уже установлен – выявлено 273 случая нарушений только за 1997 г. Возникает законный вопрос: зачем еще экспертизы? Далее, если есть конкретные нарушения, то почему не были возбуждены уголовные дела по конкретным случаям? С другой стороны, и это в-третьих, аргументация заявления оперирует не столько категориями законодательства, сколько моральными критериями и ценностями. Таким образом, единственное логичное объяснение случившемуся можно дать, если исходить из того, что возбуждение уголовного дела против СМИ относится к числу чисто политических акций. Еще один мотив заявления Генерального прокурора – попытаться пересмотреть действующий “Закон о печати”, приспособив его к весьма вероятным грядущим политическим и экономическим катаклизмам, в частности к предстоящим президентским выборам.

Поначалу под давлением прессы и общественности прокуратура вроде бы идет на попятный, однако, как показало дальнейшее развитие событий, уменьшение давления на прессу было только кажущимся. В момент, когда пресса уже требует извинений у Генпрокуратуры, появляется “Закон о национальной безопасности Республики Казахстан”, подписанный Президентом РК 26 июня 1998 г. В нем предусматривается возможность досудебного закрытия газет, журналов, телевизионных и радиоканалов. Комментарии прессы однозначно отрицательны. Еще в самом начале “дела о СМИ” в казахстанской прессе неоднократно высказывались предположения о том, что все происходящее представляет собой хорошо спланированную акцию. Назарбаев реализовал одну из своих типичных стратегий: наезд на прессу руками подконтрольной ему прокуратуры – пауза, для оценки реакции – выражение поддержки обижаемым (якобы без его ведома) журналистам – ужесточение позиции властей.

Некоторые причины проведения такой сложной пропагандистской акции лежат на поверхности. Во-первых, президент РК в очередной раз выступает в роли гаранта свободы слова. Во-вторых, появляется возможность подправить, а то и вовсе отменить “Закон о печати”. В-третьих, бурная реакция прессы позволяет проверить, кто есть кто среди журналистской братии; на кого можно рассчитывать, а кто – на самом деле не свой. И, наконец, в-четвертых, это прекрасный повод показать прессе, кто хозяин в доме, перед уже планирующимися внеочередными выборами.

Во многих статьях “дело Генпрокуратуры о прессе” прямо связывается с предвыборной кампанией. Значение СМИ для Казахстана невозможно переоценить. Многие традиционные избирательные технологии на огромной малозаселенной территории практически не действуют. В этих условиях пресса и электронные средства массовой информации оказываются почти единственным инструментом влияния на избирателя. С. Борисов в статье “К заточке приравняли перо. В Казахстане на всех журналистов заведено уголовное дело” пишет: “Старт президентской гонке уже дан. Подтверждение тому – “прополка” информационного поля от “нежелательных сорняков”, мешающих имиджу кандидата № 1” [“Общая газета”, 9-15.07.98]. По утверждению некоторых аналитиков, к лету 1998 г. Н. Назарбаев не обладал таким влиянием в СМИ, как это было в государственных структурах, что представляло потенциальную угрозу в свете предстоящих выборов. Государственные СМИ – полностью подконтрольные власти – не могли конкурировать по силе воздействия на электорат с независимыми изданиями и телеканалами. Возникшая проблема решалась не только политическим давлением через прокуратуру, но и организационными и экономическими средствами. Так, организация тендеров на использование частот привела к закрытию нескольких популярных независимых теле– и радиоканалов. Достаточно эффективным средством “работы” со СМИ оказалась покупка – часто через посредников – независимых изданий, с их последующей политической переориентацией. В печати отмечается, что для давления на СМИ власти не брезговали и чисто силовыми методами. Так, 26 сентября 1998 г. в редакцию независимого еженедельника “XXI век” была брошена бомба.

Как показали прошедшие выборы, Назарбаев поступил весьма грубо, но эффективно: его основной оппонент – Акежан Кажегельдин – имел серьезные проблемы с доступом на информационное пространство Казахстана. Именно по этой причине предвыборная кампания в прессе в значительной мере была перенесена на информационную территорию сопредельного государства – России.

 

По действующей конституции президентские выборы в Казахстане должны произойти в конце 2000 года. Однако множество признаков указывает на то, что Нурсултан Назарбаев готовится перенести их на конец этого или начало следующего года. По сведениям, поступающим из Казахстана, президент готовится перехватывать контроль над независимыми средствами массовой информации, которые в президентской гонке могут “работать” на потенциальных конкурентов.

13.05.98
“Известия”
Георгий Сатаров, политолог
Сверхзадача исполнительного секретаря СНГ

 

Уголовное дело в отношении СМИ было возбуждено по инициативе генерального прокурора республики Юрия Хитрина в апреле этого года. “Дело о прессе” сразу же привлекло к себе пристальное внимание не только всех журналистов страны, но и международных правозащитных организаций. <...>

В числе публикаций, ставших поводом для возбуждения дела, прокурор назвал статью в местной газете “Караван” лидера оппозиционного движения “Азамат” Петра Своика “Россия – Казахстан”, в которой, по мнению прокуратуры, подвергается сомнению территориальная целостность республики. <...>

<…> Юрий Хитрин в своем выступлении оценивал действия журналистов не по принципу “законно-незаконно”, а категориями “плохо-хорошо” или “морально-аморально”. Он заявил также, что намерен ходатайствовать о внесении изменений в закон о печати, принятый еще в 1991 г., чтобы “возложить гораздо большую ответственность на Министерство информации за то, что пишется и говорится журналистами в стране”.

Между тем очередная кампания против казахстанской прессы началась сразу же после публикации в том же “Караване” высказываний бывшего премьер-министра страны Акежана Кажегельдина, что также послужило, по мнению подавляющего большинства местных наблюдателей, причиной для возбуждения столь одиозного уголовного дела. А начало этой кампании положил сам Нурсултан Назарбаев, обвинивший во время недавнего заседания правительства Генеральную прокуратуру и то же Министерство информации в бездействии в то время, когда в печати появляются “статьи явно антизаконного содержания”...

17.06.98
“Независимая газета”
Сергей Козлов
Президент поручил генпрокурору разобраться с прессой. Возбуждено уголовное дело против журналистов Республики Казахстан

 

Прежняя, относительно высокая степень свободы СМИ нарушена проведением тендеров на теле– и радиочастоты в 1997 году, грозным предупреждением со стороны Генеральной прокуратуры в мае этого года, прошедшей стеной владельцев и главных редакторов “Каравана”, “Ковчега” и др. Объявленная в Послании приватизация части государственных СМИ, скорее всего, также будет переходом этих изданий в руки лояльных владельцев.

29.10.98
“XXI век”
Анатолий Федоров-Казаков
От диктабланда к демокрадуре

 

...Обвинения будут предъявлены газетам “Караван”, “Биз” (“Мы”). Особенно шокирован генпрокурор публикацией в “Караване” статьи одного из лидеров казахстанской оппозиции Петра Своика: “Казахстан и Россия, быть ли им в новом союзе”.

Правда, в последних заявлениях г-на Хитрина зазвучали нотки снисхождения. Теперь он уже будет ставить вопрос не о закрытии “Каравана”, а пока лишь о наложении штрафа, дабы впредь газета думала, что печатает.

9-15 июля 1998
“Общая газета”

 

Наша постоянная связь с читателями приносит порой неожиданные результаты. В минувший вторник в адрес редакции поступила кассета с записью разговора между двумя довольно известными в республике людьми. Говорили они о весьма любопытных вещах, которые принято относить к сфере “большой политики”. Называли фамилии общественных деятелей, высокопоставленных чиновников, журналистов. Комментировали их поступки, давали характеристики. Упоминался в разговоре и “Караван”, причем в контексте событий, связанных с судебным процессом по иску Серика Абдрахманова. В конце беседа перешла на тему президентских выборов. Собеседники делали прогнозы, предполагали, кто и почему должен победить. Примечательно, что роль избирателей, наша с вами роль, к разряду главных при этом не относилась.

<...> Чтобы было понятнее, поясним. Один из участников диалога, как это явствует из записи, Алдан Аимбетов, академик, учредитель и редактор газеты “Казахская правда”. Его собеседница, как нам представляется, Шолпан Сармурзина, доктор исторических наук, автор недавних газетных публикаций на политические темы в газете “Казахстанская правда”.

Муж.: – Но у меня уже оперативно готов материал. В 4-м номере выйдет, но здесь я бью фактами, а суд... Жовтис там выступает как эксперт, другие – все это ерунда... Но и другие эксперты тоже давали свои заключения: Институт языка, Союз писателей, такие именитые. Но все это ясно. Карфаген должен быть уничтожен. Потому что факт нужен, но Кажегельдину.

Жен.: – Да ...вернулся...

Муж.: – Кажегельдин, он как-то двусмысленно ответил на вопрос журналистов, принадлежит ли ему “Караван”? Он четко не отрицал. Он ушел в туман, и я начинаю верить, что “Караван” купил Кажегельдин или наполовину, или с потрохами, но, скорее всего, наполовину.

Жен.: – У Кажегельдина жена еврейка!

Муж.: – Говорят – да. Ну, он везде подчеркивал, что жена русская, но это типичный еврейский способ. Почему надо скрывать свою национальность? Если я был бы евреем, я бы без никаких продолжал называть себя евреем и защищать казахов. Это было бы оригинально.

Муж.: – Вы уповали на него, потому что вы его знали как порядочного человека, но вы его не разглядели с тыльной стороны. А тыльная сторона даже у собственных детей не видна. И поэтому не стоит, он просто отрабатывает свой хлеб, он считает, и правильно считает, это правительство, это назарбаевская газета. Пусть хоть одно слово скажет – и он будет никем. Он уйдет, другой придет.

Вот меня поставь главным редактором “Казправды” – я первую статью начну с критики Назарбаева: “первый”, “первый”...

Но таких нету у народа, может, и есть, но они где-то находятся, не там, где надо, где им положено. Надо смотреть философски... Ведь я смотрел по изданиям, есть ли газета, где можно все высказать? Таких изданий нет. Вот я и начал издавать эту газету. Вы же можете пар выпустить, в упор расстреливать.

Муж.: – Оппозиция у нас слабая, продажная. Если пойдет борьба между Назарбаевым и Кажегельдиным, у Кажегельдина очень большие на президентство шансы. Очень большие. Во-первых, он за рубежом популярен, его во дворцах принимают как возможную кандидатуру.

Жен.: – Да не будет он.

Муж.: – По-вашему, Назарбаев найдет способ?

Жен.: – Я вот сейчас историю элит изучаю, всех времен и народов. Все делает элита казахская, элита.

Муж.: – Но все-таки Кажегельдин очень опасный конкурент.

Жен.: – Способный. Но Кажегельдин, как Абильсиитов, они манкурты, и казахская элита их не примет. Власть везде делают жузы. Ни за что не захотят чужака.

Муж.: – Шолпан, вам полтора месяца, чтобы разгромить Кажегельдина.

Жен.: – Нет. Я его не знаю, как я его могу разгромить?

Муж.: – А я опубликую.

Жен.: – Я не могу. Абильсиитова я знаю хорошо, 35 лет, а этого я не знаю, зачем он мне нужен. Великий Хлестаков-Кажегельдин.

Муж.: – Ну, “Караван” разгромите.

Жен.: – Ну в каждом номере, в каждом материале, куда больше? Если получится, дам.

Муж.: – Бить надо смертельно. “Караван” сейчас воспрял духом, т. к. Кажегельдин пришел. Ну, ничего, я хоть раз в месяц его буду бить.

На наш взгляд, этот разговор в комментариях вряд ли нуждается. Беседа была откровенной, каждый говорил, что думал. Доктор исторических наук Шолпан Сармурзина с легкостью “проехалась” по бестолковому электорату, не понимающему роль и значение национальной элиты. Редактор “Казахской правды” Алдан Аимбетов едва ли не с гордостью назвал себя антисемитом... Обоим хочется быть в “большой политике”, решать чьи-то судьбы, “взращивать” молодую поросль. Надо полагать, через выступления в “Казахской правде”.

<...> Естественен вопрос: почему мы пошли на этот шаг? Скажем откровенно: у нас были сомнения – печатать или нет этот материал. Сомнения этического плана. После долгих размышлений сошлись во мнении, что в жизни есть явления, о которых если не скажешь, промолчишь, они будут расцветать буйным цветом. В истории немало тому примеров. И потом, кто читал “Казахскую правду”, в курсе, в каких тонах она говорит о “Караване”, какую стилистику использует, насколько следует этическим нормам. А вроде бы коллеги...

20.03.98
“Караван”
“...Весь Казахстан будет знать – есть антисемит Алдан Аимбетов”

 

Он [А. Кажегельдин] объявил, что будет поддерживать любые независимые СМИ. “Не скрываю, “ХХI веку” я обещал организовать грант финансовый и такой грант им организую” <...>

 

Как признался г-н Кажегельдин, он заметил, что в последнее время растущие газеты стали хорошо покупать, и предложил следующий бизнес: “Мы хорошую газету вырастим и правительству продадим, затем опять вырастим и продадим”.

1.07.98
“Время по Гринвичу”
Я намерен учредить свою газету, – Акежан Кажегельдин

 

...Очень затратная статья – так называемые независимые СМИ. Для системы личной власти неподконтрольность прессы – дело просто убийственное. Тем более в эпоху закрытого передела собственности, совершаемого, мягко говоря, не всегда строго по закону. Смотрите, что получается. Борис Гиллер создал информационную империю именно на том, что талантливо использовал закон о свободе СМИ, серость официоза, независимые от власти деньги и критику этой самой власти. Теперь, во избежание худшего, кое-кто (понятно, кто) выкупил систему “Караван – КТК” за большие деньги. Так же, как это произошло с “Новым поколением”, “Ковчегом” и со всеми телеканалами. Конечно, свободных изданий от этого не стало больше, но... У Гиллера и его партнера, экс-премьера, опять есть свободные деньги, неотмененный закон о СМИ и информационный рынок газеты. И опять власти придется крупно тратиться, отрывая последнее у населения и производительной экономики.

29.09.98
“XXI век”
Петр Своик
Власть и оппозиция: сизифово противостояние

 

Попытки бывшего премьера Акежана Кажегельдина наладить сотрудничество с такой популярной и читаемой газетой, как “Караван”, и каналом “КТК” для того, чтобы основать свое собственное паблисити, потерпели неудачу, позже стало известно, что владелец “Каравана” и “КТК” Борис Гиллер продал их некоторой организации, близкой к Казахстанской ассоциации адвокатов. Не надо объяснять, что и кто стоит за этой ассоциацией. По сообщениям корреспондентов РС/РСЕ, Амиржан Косанов, пресс-секретарь Кажегельдина в бытность его премьером, купил газету “Центр” в столице Астане, с тем чтобы через этот орган бывший премьер Акежан Кажегельдин мог начать свое президентское “промывание мозгов”. Тот факт, что сам Амиржан Косанов в конце августа был жестоко избит неизвестными, говорит о том, что подготовка к президентским выборам уже началась. Телевизионная 10-15-минутная передача о президентской программе экономического развития до 2030 года под названием “Казахстан-2030” то и дело прерывает фильмы и другие программы, напоминая жителям Казахстана о “великом труде” Назарбаева. Автору данной статьи во время поездки в Казахстан этим летом также пришлось побеседовать с представителями Комитета национальной безопасности Казахстана, которые спросили, есть ли у РС/РСЕ экземпляр программы “Казахстан-2030”, и удивлялись, почему казахская служба PC/РСЕ не уделяет внимания этому великому труду. Представляется, что казахская служба PC/РСЕ – единственное информационное агентство в Казахстане, которое уделяет внимание вещам более важным, чем рекламирование “великого труда”. С учетом всего изложенного можно заключить, что подготовки к президентским выборам в Казахстане уже началась по всем направлениям. Однако нетрудно ответить на вопрос, кто победит. Тогда зачем несколько недель назад в Алматы начала действовать новая инициативная группа “За честные выборы”?

Взгляд из-за бугра Мерхат Шарипжан (Прага, 15 сентября 1998)

18.09.98
“Время по Гринвичу”
Президентские выборы в Казахстане

 

Похоже, новейшая история тоталитаризма пополнилась еще одной, немыслимой доселе страницей. Очередную независимую газету власти душат уже в утробе, не дав даже родиться. Министерство юстиции молча, вероломно затягивает перерегистрацию ТОО “Редакция газеты “Родина”.

Итак, группа физических лиц задумала реанимировать почившую в бозе газету “Родина”. Новое издание нарекли гордым именем “Республика”. Крестным отцом, то бишь обладателем контрольного пакета акций, стал Акежан Кажегельдин. О своем желании учредить собственную газету экс-премьер заявлял не раз. 18 августа Управление юстиции г. Алматы приняло все необходимые документы. 21 августа оно отправило эти документы по устному запросу(?!) в Агентство по регистрации недвижимости и юридических лиц Министерства юстиции г-ну Тазабекову Серику. С тех пор высокая Астана отгородилась глухой стеной. Начхали юристы Министерства юстиции и на законы, и на этику. Молчит Серик Тазабеков и все тут, то ли мерит на себя мантию судьи, то ли облачается в робу палача свободы слова. Самое интересное в том, что газета “Республика” будет издаваться при любом капризе властей. Мы же решили поименно засветить душителей прессы, в деталях раскрыть механизм тоталитарной бюрократии.

25.09.98
“XXI век”
Сайдинов Р.
Газету “Республика” власти душат в утробе

 

В понедельник, 25 октября, адресаты в городах Актюбинск, Атырау и Актау не получили очередных номеров газет “Дат”, “Ярмарка” и “XXI век”. Некие дяди, предъявив красные корочки, арестовали партии газет прямо в центрах пересылки почты в этих городах. После чего газеты исчезли.

Удивляет не юридическая беззащитность работников ЦПП, как и всего населения (кто эти дяди, на каком основании и т.д.?), а то, что со времен царя Гороха генералы не устают наступать на одну и ту же швабру: сами делают независимым газетам мощнейшую рекламу. Тем временем отдельные частные распространители в Алматы вынуждены продавать нашу газету из-под полы: вначале внимательно изучают покупателя, на глазок, не окажется ли переодетым “опером”, не отберет ли всю пачку “XXI века”. Полицейские в ранге сержантов (унтер-пришибеевы аульного пошиба) и вовсе не стесняются изымать газеты, будучи в форменной одежде. Без протоколов и прочих формальностей. Но законы бизнеса сильнее террора, в отдельных пунктах южной столицы розничная цена “XXI века” дошла до 50 тенге за экземпляр. Растет и тираж.

29.10.98
“XXI век”
Гани Калымбетов
Независимые газеты конфискованы в облцентрах на букву “А”

 

…К. Токаев заявил, что вопреки досужим домыслам о “подавлении” свободы прессы в Казахстане ни одно независимое издание не было закрыто, все они продолжают работать. (Соб. инф.)

4.12.98
“Казахстанская правда”
На пути к демократическому обществу

 

Он [Н. Назарбаев] полностью контролирует средства массовой информации: его дочь управляет “Хабаром” – крупнейшей государственной телевизионной компанией, хотя в последнее время она и отошла от участия в предвыборной кампании, а другой сторонник, как полагают, только что выкупил “Караван” – самую популярную газету. (“Файнэншел таймс”, 21 ноября 1998 года)

3.12.98
“Ярмарка”
Президент играет со своим оппонентом

 

…Депутат Жумабекова выразила мнение, что многие из парламентских материалов проходят своеобразную цензуру. “У нас в информационной среде происходит много удивительного. Вдруг загорается на складах газетная бумага, совершенно неожиданно перестают печатать какие-то издания, открыто объявляются персонами нон грата ряд острых газет, система отечественного телевидения оказывается недоступной для трансляции по спутниковому телевидению”, – прокомментировала “свободу слова” в своей стране депутат Жумабекова. Она предложила по этому поводу (неофициального присутствия цензуры) обратиться к президенту РК. А также рассмотреть в парламенте предложение президента страны о приватизации части государственных СМИ.

4.12.98
“Караван”
Гульбану Нургалиева
Марат Оспанов: Кто-то сильно регулирует у нас информационное пространство

 

23 октября Нурсултан Назарбаев встретился с представителями политических партий страны, национально-культурных центров и общественных организаций. <…>

“<…> у нас сложились традиции свободной и независимой прессы и открытого потока информации о системе государственной власти. Впервые в истории нашим гражданам предлагается целый спектр точек зрения. Разноголосица политических взглядов и мнений – без этого не может обойтись демократия – это становится характерной чертой нашего общества. И это тогда, когда повсеместно в республике закрываются независимые издания, а все остальные перекупаются лицами из окружения главы государства. В 1997 году вследствие тендера на радио– и телечастоты без эфира остались радио “Макс”, телерадиокомпании “Семейный канал”, “Тотем”, “Теле М”. Уже в этом году перекуплены самая массовая газета страны “Караван” и КТК, газета “Новое поколение”. Гонениям подвергаются газеты “Дат” и “XXI век”, региональные издания. Из изданий и радио, телевидения изгоняются журналисты, посмевшие иметь собственное мнение и отстаивать его. О какой “разноголосице политических взглядов и мнений” можно говорить, если на фамилии лидеров многих партий и движений наложено табу в СМИ, подконтрольных государственной власти?! Могут возразить, что есть же газеты, которые печатают откровения Петра Своика, Галыма Абильсиитова и т.д. Да, есть, но эти газеты, во-первых, финансово независимы от государства. Во-вторых, на фоне огромного количества изданий, подконтрольных власти, этих изданий ничтожно мало, что говорит о неразвитости свободных независимых СМИ.

4.11.98
“Дат”
Айгуль Абдысалимкызы
Они таковы, какими их сделали

 

Власти монополизировали такой важный инструмент предвыборной борьбы, как средства массовой информации, и постарались максимально нейтрализовать те из них, которые имеют свой голос. Над СМИ установлен тотальный контроль. Они нацелены на восхваление достижений нынешнего президента и обеспечение его единоличной победы на выборах. На ключевые посты расставляются верные люди. Уместно напомнить, что телевидение Казахстана возглавляет дочь президента. В ходу подкуп редакторов и журналистов. Несогласные жестоко караются. Без судебных разбирательств закрыто несколько газет и каналов телевидения. Неоднократно угрозам подвергалась оппозиционная газета “XXI век”, в ее редакцию была брошена бомба. По поручению Назарбаева его окружение перекупило русскоязычную и влиятельную, независимую газету “Караван”, чтобы воспользоваться ее популярностью и превратить в назарбаевский рупор. С этой же целью перекуплен телеканал КТК.

5.11.12
“XXI век”
Г. Тихонов, председатель Комитета по делам Соотечественников Госдумы РФ
России небезразлична судьба 5 млн. соотечественников. К вопросу о политической ситуации в Казахстане

 

…Полное молчание прессы не только об одном из самых популярных политиков в Казахстане – А. Кажегельдине, но и о нарушениях, в том числе о репрессиях – судебных репрессиях, от которых практически нет защиты, допускаемых по отношению к А. Кажегельдину, его семье и членам “команды”; это заставляет предполагать наличие негласного запрета упоминания самой фамилии этого политика.

Аналитическая группа общественного объединения “Правовое развитие Казахстана”

5.11.98
“XXI век”
Ударная демократия: демократов бьют больно

 

Только в течение прошедшей недели, сообщил Кажегельдин на брифинге в вашингтонской штаб-квартире RFE/RL [Вашингтон, 28 октября, 1998], власти Казахстана закрыли четыре независимые газеты, конфисковали имущество и избили сотрудников. Эти действия лишь продолжили ряд аналогичных и более масштабных действий, совершенных с целью запугать и заставить замолчать независимые средства массовой информации, заявил Кажегельдин <…>.

– Вы все прекрасно знаете, что конец свободной печати означает начало конца свободы и демократии, – заявил он в беседе с вашингтонскими журналистами. Кажегельдин сообщил также, что нынешняя политическая обстановка в Казахстане напоминает обстановку в бывшем Советском Союзе, где оппозиция “ютилась на кухне”, а люди были вынуждены вести двойной образ жизни: на “кухне” говорилось одно, на улице – совершенно другое. Последние действия казахстанских властей, по его мнению, близки к этому.

Артур Старков, специально для “XXI века”, Вашингтон – Нью-Йорк

12.11.98
“XXI век”

 

У Ваших соперников по предвыборной гонке, господин президент, нет и сотой доли того, чем располагаете Вы. На Вашей стороне весь государственный аппарат, вся официальная печать, радио, телевидение, целая армия профессиональных агитаторов. Другие же кандидаты могут обращаться к своим избирателям лишь через независимую прессу. Теперь их и этого хотят лишить. И Вы считаете, что народ признает такие выборы честными и справедливыми, а Вас – если Вы на них победите – законно избранным президентом?

В последнее время мы много слышали от Вас, что Казахстан стремится войти в мировое сообщество как цивилизованное государство. Можете ли Вы представить себе, чтобы в США, Германии или Франции в период предвыборной борьбы (да и вообще) власти глушили оппозиционную печать? Мы – нет. Такое ощущение, что у Вас два толкования демократии: одно – для внутреннего пользования, другое – для благопристойного имиджа за рубежом. Хотелось бы ошибаться, но...

В конце минувшей недели актюбинская таможня арестовала часть тиража газет “Дат” и “Ярмарка”, были опечатаны тиражи карагандинской “Сороки”, павлодарского “Проспекта”, столичного “Центра”. На их страницах выступили Ваши соперники. Как сочетаются действия силовых структур с гарантиями, которые Вы недавно давали: “...Будут альтернативные кандидатуры, будут выдвижения – и это нормально. Они являются гражданами Казахстана, и я обязан защищать их права тоже”? Или Вы снова имели в виду 2030 год, до которого, увы, далеко не каждый гражданин Казахстана доживет?

Руководители независимых газет: “Провинция” (Актюбинск), “Центр” (Астана), “Регион-Юг” (Тараз), “Сорока” (Караганда), “Проспект” (Павлодар), “Устинка” (Усть-Каменогорск), “Ярмарка”, “XXI век”.

?оябрь, 1998
“451 по Фаренгейту”, № 5 (37)
Открытое письмо президенту Казахстана Нурсултану Назарбаеву

 

4 ноября 1998 года следует считать началом нового наступления власти на демократические силы Казахстана. С самого утра в редакцию газеты “Дат” прибыли представители Таможенного комитета Алматы, ГУВД, Управления КНБ южной столицы, налоговой полиции. Журналистам было заявлено, что в Таможенный комитет поступил сигнал о нахождении в редакции контрабандного тиража газеты.

На просьбу пояснить, что означает контрабанда в применении к газетчикам, последовал ответ: якобы тираж “Дата” доставлен через казахстанско-российскую границу без таможенной декларации. Газета печатается в Рубцовске (Алтайском крае России) и доставляется в Алматы через представительство в Семипалатинске, а таможенные декларации высылаются с последующим тиражом газеты. Такое объяснение исполнительного директора ТОО “Редакция независимой газеты “Дат” Аргынгазы Мадинова удовлетворило представителя Таможенного комитета (тем более что таможенная декларация на № 31, который поспешили арестовать, была получена по факсу через два часа), но не работников правоохранительных органов. По словам начальника отдела ГУВД по связям с общественностью полковника милиции Алихана Бектасова, следовало любыми силами не выпустить из редакции тиражи №№ 30 и 31 (г-н полковник признал в частной беседе, что журналистов “Дата” он уважает за гражданскую позицию, а эффективность их работы – намного выше пропрезидентских изданий).

На подмогу силовикам были призваны судебные исполнители. Воспользовавшись тем, что коллегия Алматинского городского суда оставила в силе решение Алмалинского районного суда об удовлетворении иска президента телерадиокорпорации “Казахстан-1” Ерлана Сатыбалдиева за публикации газеты (отчёт с пресс-конференции бывшего директора Алматинского телецентра Ермека Турсунова) и возмещении морального ущерба на сумму 30 млн. тенге – от редакции и 5 млн. тенге – от главного редактора, судебные исполнители вывезли все имеющиеся на складе номера газеты. Работники силовых структур действовали грубо, напористо, без предъявления документов и санкции прокурора. При этом они не только опечатали склад, но и устроили настоящий допрос сотрудникам. Обвиняя нас в незаконном распространении газеты, сами силовики действуют вразрез с законом и правами человека. Почему именно “Дат” стал объектом для давления? Мы связываем это с тем, что газета остается сегодня маленьким островком, пытающимся сохранить независимость позиции, объективно отражая происходящее в Казахстане. Нас обвиняют в поддержке Акежана Кажегельдина – одного из претендентов на пост президента Республики. Да, мы открыто заявляем о его поддержке, потому что Акежан Кажегельдин выступает за демократические принципы, построение гражданского общества в стране. Мы выступаем в защиту всех, кто проповедует эти идеалы и готов их отстаивать.

Тотальное наступление власти на “Дат” – свидетельство того, что у нас нет демократии, хотя глава государства любит повторять фразу о построении за 9 лет демократического общества. Власти не нужны свободные, честные и открытые выборы на альтернативной основе. Власти не нужны независимые СМИ. Власти не нужен Парламент с контрольными функциями, ибо она ни перед кем не собирается держать отчёт. Вот поэтому они сегодня душат ростки демократической прессы в лице нашей газеты, региональных изданий.

Коллектив редакции газеты “Дат”

12.11.98
“XXI век”
Буря мглою небо кроет

 

Юрий Мизинов, редактор газеты “Город. Утро. 451 по Фаренгейту”:

…Закрытых тем для прессы нынче гораздо больше, что напрямую свидетельствует: свободы прессы сегодня в Казахстане нет. И хотя Закон о печати декларирует ее с первой же фразы, через меня проходит достаточно документов и материалов, подтверждающих мой пессимизм.

Например, в Караганде решением прокурора города была закрыта газета “Сорока”. Вот три пункта из шести, на основании которых приняли это решение.

1. Не указано время подписания номера в печать.

2. Не указана цена.

3. Не указаны улица и номер дома, где расположена типография.

Это один из свежих примеров грубейших нарушений Закона о печати. Может быть, кто-то задастся вопросом “А почему не закрывают “451 по Фаренгейту”?” Отвечаю: у нас есть свое ноу-хау, делиться которым мы ни с кем не собираемся.

Олег Червинский, главный редактор газеты “Новое поколение”:

<…> Что касается свободы слова и печати, то абсолютная свобода существует, пожалуй, лишь в странах развитой демократии. Что касается Казахстана, то при всех аргументах “за” и “против”, я думаю, можно вести речь о свободе слова. Об этом говорит, к примеру, существование в стране резко оппозиционных газет. Другое дело, что практически на всех ключевых постах на среднем и низшем уровне (речь идет и об исполнительной, и о правоохранительной, и о судебной власти) сидят выходцы из системы, которые просто не умеют и не хотят работать и мыслить по-новому, признавая в качестве аргумента лишь силовое давление на тех, кто “шагает не в ногу”.

Шарип Куракбаев, главный редактор газеты “ДАТ”:

<…> Из-за того, что мы стараемся давать объективную, непредвзятую информацию по всем проблемам, особенно – политическим, даем высказаться всем представителям оппозиции, над нашей газетой учиняют полнейший беспредел. В открытую нарушая все нормы не только этики, но и закона. Представители силовых структур полностью изъяли 35-й и 36-й тиражи нашей газеты, кроме того, так и не дошла до читателей часть 34-го тиража, предназначенная для регионов. Тринадцатого октября на изъятие 35-го тиража, будто на захват особо опасной бандгруппы, был брошен ОМОН.

Судоисполнители, изымая тираж, объясняют, что таким образом возмещается ущерб президенту ТРК “Казахстан-1” Ерлану Сатыбалдиеву. Но, честно говоря, не верю, что господин Сатыбалдиев займется реализацией нашей газеты, чтобы получить деньги. Скорее всего, газета идет прямо под нож. Такое впечатление, что мы ранили волка, и теперь он в ярости бросается на обидчика. А ларчик открывается просто, наша газета не согласна, что народ, родивший Чокана Валиханова, Ахмета Байтурсынова, Мухтара Ауэзова, не сможет дать достойную альтернативу действующему президенту и что он еще не дозрел до полноценной демократии.

Куда мы только ни писали – и президенту, и в сенат, и г-ну спикеру нашего парламента! Но в ответ – тишина.

Видимо, придется распространять нашу газету партизанскими методами, из рук в руки, от двери к двери.

Если же нашу газету все-таки закроют официально, то это будет достойной иллюстрацией свободы печати в Казахстане.

Сергей Лесковский, главный редактор газеты “Экспресс К”:

<…> Сергей Степанов, и. о. главного редактора “Юридической газеты”:

<…> Независимая пресса – это миф. Ее нет ни у нас, ни в хваленой Америке. Ее нет нигде в мире. Людям всегда хотелось бы чего-то “большого и светлого”, вот они и придумывали мифы. Независимость прессы – один из них.

<…> если нет независимых изданий, то есть независимые журналисты. Это ведь вопрос убеждений. Такие люди встречаются чрезвычайно редко, в нашей стране их можно пересчитать по пальцам одной руки. Они, как правило, выбирают самое “независимое” издание и там работают. И если хозяева и учредители не круглые идиоты, они таких журналистов на руках носят. Капля правды нужна всегда, она будоражит читателей и поднимает тираж, а общая тенденция проявится в других публикациях. Таким образом, резюме. Если под свободой печати понимать возможность работать независимым журналистам – она в Казахстане есть. Но это уже скорее свобода слова.

Опрос провел Шарипжанов Асхат

19.11.98
“Ярмарка”
Влияет ли политика на свободу печати?

<назад>