Выборы 2005. Казахстанские социокультурные реалии.

Последний призыв не упустить историческую возможность

По сообщению базирующейся в Вене международной неправительственной организации «Евразийская транзитная группа», накануне президентских выборов в Казахстане группа влиятельных депутатов от всех фракций Европейского парламента обратилась к Нурсултану Назарбаеву с открытым письмом. Депутаты встревожены политическими убийствами, преследованиями оппозиционных кандидатов и полного неравенства условий участия в избирательной кампании:

Мы с растущей тревогой следим за подготовкой к предстоящим президентским выборам в Республике Казахстан, которые должны состояться 4 декабря 2005 г.

В частности, к нам поступает непрерывный поток сообщений о преследовании оппозиционных партий, об ограничениях, накладываемых на свободу СМИ. Особенно – на печать и распространения независимых газет, а также об аресте их тиражей.

Ряд представителей оппозиции живет в изгнании: бывшему премьер-министру Кажегельдину не разрешается вернуться на родину, чтобы поддержать оппозиционное движение.

Кроме того, 12 ноября в своем доме был найден убитым один из самых непримиримых критиков режима, г-н Нуркадилов. Все это дает основания для тревоги.

В письме звучит серьезное требование лично Нурсултану Назарбаеву, перед лицом исторической ответственности прекратить нарушения и провести выборы цивилизованным путем:

Уважаемый г-н Президент! История будет судить о лидерах по их делам, по их мужеству вести страну вперед, ломая порочные стереотипы. Мы со всем уважением призываем Вас положить конец нарушениям в предвыборный период, обеспечить оппозиция равный доступ к СМИ, провести сами выборы мирно и в соответствии со всеми нормами ОБСЕ.

В пятницу, 25 ноября 2005 г., по данным «Евразийской транзитной группы» письмо подписали Ангелика Беер (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, ФРГ),

Ари Ватанен (Европейская народная партия – Христианские демократы, Франция), Карин Йонс (Социал-демократы, ФРГ), Мартин Калланан (Европейская народная партия – Христианские демократы, Великобритания), Дениэль Кон-Бендит(Группа зеленых – Европейский альянс свободы, ФРГ), Эмма Николсон, Баронесса Винтербурнская (Либеральные демократы, Великобритания), Сем Оздемир (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, ФРГ), Барт Стес (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, Бельгия), Глин Форд (Социал-демократы, Великобритания), Сату Хасси(Группа зеленых – Европейский альянс свободы, Финляндия), Карин Шиль (Социал-демократы, Австрия), Мартин Шульц (Социал-демократы, ФРГ).

В понедельник, 28 ноября 2005 г. сбор подписей под письмом продолжился.

Одновременно фракция Европейской народной партии, обладающая большинством в парламенте, опубликовала проект резолюции, суммирующий все нарушения обязательств назарбаевского Казахстана перед ОБСЕ и другими международными организациями. Фракция Европейского парламента, в частности, предлагает полному пленуму парламента призвать власти Казахстана:

1. Гарантировать участие в политической деятельности всем оппозиционным деятелям и партиям, как и тем, кому против собственного желания пришлось покинуть страну, в особенности – Акежану Кажегельдину;

2. Предоставить кандидату объединенной оппозиции полный и беспрепятственный доступ к СМИ страны;

3. Провести свободные, справедливые и бесцензурные выборы президента страны, которые бы соответствовали всем соглашениям, заключенным с ОБСЕ и другими международными институтами, членом которых является Казахстан.

Ниже приводится текст письма, которое было направлено депутатами Европейского парламента в посольство Казахстана в Королевстве Бельгия и текст проекта резолюции, внесенного членами Европарламента от Европейской народной партии.

ИСТОРИЧЕСКАЯ ВОЗМОЖНОСТЬ ДЛЯ КАЗАХСТАНА ОБЕСПЕЧИТЬ СПРАВЕДЛИВЫЕ ВЫБОРЫ, ПОДЛИННУЮ ДЕМОКРАТИЮ И РУКОВОДСТВОДЯЩУЮ РОЛЬ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ

Г-ну Нурсултану Назарбаеву,
президенту Республики Казахстан
Брюссель, 24 ноября 2005 г.

Уважаемый президент Назарбаев!

Нам также стало известно, что члены объединенной оппозиции и их кандидат были лишены возможности участвовать в предвыборной кампании на равноправной основе, что зачастую им мешают проводить митинги и политические заседания, а информационные материалы конфискуются властями. Более того, СМИ очень скудно освещают деятельность оппозиции.

В свое время, при вступлении в Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 1992 г., Казахстан добровольно взял на себя обязательства в области демократии, прав человека, соблюдения законности и других фундаментальных прав и свобод. Мы горячо приветствовали это решение. Оно заложило фундамент для плодотворного сотрудничество между Казахстаном и странами Запада. Однако нам представляется, что вышеупомянутые проблемы серьезно нарушают гражданские права, недемократичны и явно несовместимы с желанием Казахстана возглавить ОБСЕ в 2009 г.

У Казахстана есть потенциал, чтобы играть решающую роль в Евразийском регионе при его движении по пути демократии, свободы слова и плюрализма. Но реальные преобразования нужно начать, в первую очередь, у себя дома. Казахстан движется к процветанию, и его граждане достойны также всех блага демократии и свободы.

С уважением,

Ангелика Беер (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, ФРГ),
Ари Ватанен (Европейская народная партия – Христианские демократы, Франция), Карин Йонс (Социал-демократы, ФРГ),
Мартин Калланан (Европейская народная партия – Христианские демократы, Великобритания),
Дениэль Кон-Бендит (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, ФРГ),
Эмма Николсон, Баронесса Винтербурнская (Либеральные демократы, Великобритания), Сем Оздемир (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, ФРГ),
Барт Стес (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, Бельгия),
Глин Форд (Социал-демократы, Великобритания),
Сату Хасси (Группа зеленых – Европейский альянс свободы, Финляндия),
Карин Шиль (Социал-демократы, Австрия),
Мартин Шульц (Социал-демократы, ФРГ)

__________________________________

Европейский парламент
2004-2009
ЕРР5-0185/2005
Резолюция по Казахстану

Ответственное лицо: Ари Ватанен

Принимая во внимание «Договор о партнерстве и сотрудничестве между Европейскими сообществами, их странами и Республикой Казахстан», подписанный 23 января 1995 г. и вошедший в силу 1 июля 1999 г.;

Принимая во внимание предыдущие резолюции Европарламента в отношении прав человека и ситуации с демократией в Казахстане и странах Центральной Азии;

Принимая во внимание выводы шестого совещания Совета по сотрудничеству ЕС-Казахстан, состоявшегося 17 июня 2005 в Брюсселе;

Принимая во внимание «Стратегический документ Комиссии Европейского союза по Центральной Азии на 2004-2006 гг.»;

А) Подчеркивая, что уважение прав человека, демократии и верховенства закона являются основополагающими элементами «Договора о партнерстве и сотрудничестве между ЕС и Казахстаном», на основе которого будет строиться дальнейшее развитие отношений между нашими странами;

В) Учитывая тот факт, что Казахстан подписал все основные международные соглашения о свободе слова, построении демократии и соблюдении прав человека;

С) Учитывая заявку Казахстана на председательствование в Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в 2009 г.;

D) Учитывая, что в Казахстане по-прежнему наблюдаются случаи запугивания и преследования политической оппозиции и прессы, а также нет свободы собраний;

E) Учитывая, что согласно Конституции страны, принятой в 1995 г., президент может издавать указы, имеющие силу законов, а также главенствует над законодательной властью и решениями судебной системы;

F) Учитывая, что неправительственным организациям в Казахстане запрещено получать поддержку со стороны западных институтов;

G) Учитывая, что недавно созданные НПО, такие как молодежное движение "Кахар", были закрыты судебным решением;

H) Учитывая, что оппозиционным политикам, вынужденным покинуть страну по политическим причинам, как бывшему премьер-министру Акежану Кажегельдину, который получил от Европарламента "Паспорт свободы", не разрешается вернуться на родину;

I) Учитывая, что оппозиционные политики, такие, как Г. Жакиянов, по-прежнему томятся в заключении;

J) Учитывая, что власти Казахстана не прекращают преследований в отношении оппозиционного движения "За справедливый Казахстан" и его кандидата на предстоящих президентских выборах, продиктованные явно политическими мотивами, а иногда даже подвергают их аресту;

K) Учитывая, что объединенная оппозиция Казахстана не имеет открытого доступа к СМИ страны;

Европейский Парламент

4. Выражает озабоченность в связи с отсутствием прав казахстанских граждан, свободы слова, свободы выбора и свободы собраний;

5. Призывает казахстанские власти гарантировать участие в политической деятельности всем оппозиционным деятелям и партиям, как и тем, кому против собственного желания пришлось покинуть страну, в особенности – Акежану Кажегельдину;

6. Призывает власти Казахстана предоставить кандидату объединенной оппозиции полный и беспрепятственный доступ к СМИ страны;

7. Призывает власти Казахстана провести свободные, справедливые и бесцензурные выборы президента страны, которые бы соответствовали всем соглашениям, заключенным с ОБСЕ и другими международными институтами, членом которых является Казахстан;

8. Указывает, что свободные и справедливые выборы без всякого манипулирования станут одним из главных аспектов при рассмотрении Европейским сообществом заявки Казахстана на пост председателя ОБСЕ в 2009 году;

9. Призывает власти Казахстана освободить из-под ареста всех оппозиционных политиков и членов независимых НПО страны;

10. Призывает власти Казахстана позволить всем изгнанным оппозиционным политикам вернуться в страну;

11. Сожалеет, что независимые НПО подвергаются преследованию по политическим причинам;

12. Призывает Совет ЕС и Комиссию Европейского Союза твердо поставить вопрос об уважении прав человека и проведении свободных и справедливых выборов;

13. Предписывает своему Президенту направить данную резолюцию в Совет, Комиссию, Генеральному секретарю ООН, ОБСЕ, Совет Европы и Правительству Казахстана.

Вена-Брюссель, 28 ноября 2005

Обсудить на форуме