Планы Путина и планы
народа. Таджикистан рискует остаться без
русскоязычного населения?
ИММИГРАЦИЯ
Российский президент хочет вернуть
своих соотечественников. Таджикистан рискует
остаться без русскоязычного населения?
НАПОМНИМ, что в конце прошлого месяца Владимир
Путин подписал Указ "О Государственной
программе содействия добровольному переселению
соотечественников в Россию". Программа
подразумевает оказание помощи переселенцам,
прежде всего из стран СНГ, желающих жить и
работать в России. Желающим переехать на
постоянное место жительства в Россию программа
предлагает рабочие места (согласно заявкам
субъектов федерации), финансирование переезда,
соответствующие "подъемные", компенсации,
пособие по безработице, возможность приобрести
российское гражданство по упрощенной схеме в
течение 6 месяцев, а также пакет соцуслуг, который
частично или полностью покроет расходы на
детский сад, школу, техникум, лечение, поиск
работы. Ну и самый главный козырь программы –
жилье, причем при выдаче ипотечных кредитов
государство может взять на себя
софинансирование первоначального взноса.
Среди "пилотных" регионов в Указе
фигурируют: в европейской части РФ -
Калининградская, Калужская, Липецкая,
Тамбовская, Тверская области; в Сибири и на
Дальнем Востоке - Тюменская, Новосибирская,
Иркутская и Амурская области, Красноярский,
Приморский и Хабаровские края. Программа,
рассчитанная на 2006-2012 годы, должна вступить в
силу с 1 января 2007 года. По оценкам специалистов в
ее рамках ожидается участие (организованное
переселение) нескольких миллионов
русскоговорящих жителей, в первую очередь, из
стран СНГ.
Уедет тот, кто хочет
В ТАДЖИКИСТАНЕ за осуществление программы будет
отвечать представительство Федеральной
миграционной службы (ФМС) России в РТ. Уже сейчас
у здания консульства РФ, в котором расположено
представительство ФМС, толпятся люди. Они хотят
узнать подробности утвержденной накануне
программы.
- К нам уже на протяжении двух месяцев поступают
звонки от граждан, люди интересуются порядком
переселения, - говорит замруководителя
представительства ФМС России Евгений Семенов. -
Но, к сожалению, мы пока не можем сказать точно,
как будет осуществляться программа. Все станет
известно, когда к нам придет этот документ с
соответствующими разъяснениями. Как только он
поступит, мы начнем работать. Это будет и широкое
информирование людей посредством СМИ, и
консультации непосредственно в посольстве и ФМС
(для этого мы специально опубликуем контактную
информацию). Кстати, работу с населением будет
вести и Совет российских соотечественников в
республике Таджикистан (СРС). Со всеми вопросами
можно обращаться и к ним.
Вместе с тем, по словам Е. Семенова, в мае этого
года в республике с рабочим визитом находился
первый замдиректора ФМС РФ Владимир Каланда. В
ходе визита сотрудники ФМС проводили ряд встреч
с соотечественниками, на которых доводили до
сведения граждан основные моменты программы
переселения.
-
>Переселение будет осуществляться на
добровольной основе и в соответствии с
предъявленными российскими регионами
вакансиями, - говорит Е.Семенов, - В
представительстве ФМС не рассчитывают на
массовый отъезд, потому что условия программы
предусматривают переселение, в основном,
работоспособного населения. А в Таджикистане, по
нашим подсчетам, таковых осталось мало. Тем не
менее, уехать смогут все, кто хочет и кто
подпадает под условия программы. О них мы
проинформируем население позже, как только
получим сам документ, - отметил Е. Семенов.
Программа запоздала?
ПО словам председателя Совета российских
соотечественников РТ Виктора Дубовицкого,
необходимость подобной программы назрела уже
давно.
- Это нужно было делать еще в начале 90-х, - говорит
В. Дубовицкий, - когда в стране проживало более
полумиллиона российских соотечественников,
причем значительную часть его составляло
работоспособное население. Именно в этой
категории людей и нуждается сегодня Россия.
По данным В. Дубовицкого, в настоящий момент
количество этнических русских в республике
составляет около 50 тысяч человек. Это, в основном,
либо пожилые люди, которые не имеют возможности
выехать самостоятельно, либо те, кто и здесь
имеет неплохие условия проживания и поэтому
уезжать не собирается.
- Во-вторых, условия, которые предлагает
программа, не совсем приемлемы для наших
соотечественников, - говорит он. - В качестве
"пилотных" выступают климатически не совсем
подходящие Сибирь и Дальний Восток. Тем не менее,
анализ, проведенный в наших первичных
организациях, показал, что порядка двух тысяч
человек трудоспособного возраста все же,
возможно, покинут Таджикистан.
Своим мнением на этот счет с "АП" поделился и
татаро-башкирский общественный культурный центр
"Дуслык". По словам его председателя Риммы
Хамзиной, большинство представителей общины
желает выехать на свою историческую родину в
Татарстан или Башкортостан, а в программе эти
регионы пока не предусмотрены.
- Мы надеемся, что программа будет доработана, и
эти регионы также изъявят желание принять своих
соотечественников, - говорит Р. Хамзина, - думаю,
что тогда многие наши граждане решатся выехать.
Хотя и сейчас после объявления программы люди
активно интересуются ее условиями. Многие наши
соотечественники, восприняли программу
положительно, узнав о том, что Россия готова
предоставить работу, обеспечить людям переезд и
прочие социальные гарантии. Я думаю, что молодежь
воспримет программу и поедет.
Слово за репатриантами
А ЧТО думают по этому поводу сами люди?
- Лично я сомневаюсь в эффективности этой
программы, - говорит инженер-строитель Виктор
Чернов, - в начале 90-х мы с семьей пробовали уехать
в Воронежскую область. Нам тоже обещали жилье и
работу. Вместо жилья мы получили жалкий вагончик,
я работал сторожем на заводе, жена, врач по
образованию, мыла полы в районной администрации.
Помыкались несколько лет и решили вернуться. И
что предлагает Россия сейчас? Дальний Восток и
Сибирь? Опустевшие территории, где свое
население отказывается работать и в массовом
порядке едет в центр, - делится мнением мой
собеседник. – Если я и поеду в Россию, то поеду
сам, без всякой программы.
Иного мнения придерживается предприниматель
Наталья Нестерова.
- Я отношусь к этой программе положительно, -
говорит она. Здесь остались либо пожилые люди,
либо те, кто не в состоянии выехать
самостоятельно. Поэтому программа очень важна. В
любом случае, Россия помнит о нас, и это уже
хорошо. Если мне предложат хорошую работу,
нормально жилье, и оптимальные условия
проживания, то я непременно поеду.
Россия и Таджикистан: разные цели?
ГЛАВНЫЕ цели программы: улучшение
демографической ситуации в России и укрепление
национальной экономики. А что при этом получает
или теряет Таджикистан? За комментариями
"АП" обратилась к экспертам.
Сухроб ШАРИПОВ, директор Центра стратегических
исследований при президенте РТ:
- ДЛЯ Таджикистана эта программа несет как
положительные, так и отрицательные моменты.
Положительное то, что для нас появляются
дополнительные трудовые рынки. Экономика России
развивается стремительно, в то время как ее
демографические ресурсы значительно
сокращаются. Ежегодно население России убывает
примерно на 800 тысяч человек. Увеличивается
количество пенсионеров. У нас же наоборот.
Наблюдается прирост населения. Если верить
статистике, то на сегодняшний день около 90%
населения Таджикистана - люди до 35 лет,
соответственно работоспособного возраста.
Таджикистан не может обеспечить всех рабочими
местами. Поэтому нам нужны дополнительные
трудовые рынки.
К отрицательным сторонам я бы отнес, прежде
всего, отъезд, хоть и не большой, русскоязычного
населения, хороших специалистов. Во вторых, когда
осуществляются такие программы, появляется
почва для разного рода афер. Это большой бизнес.
Поэтому многие опрометчиво ринувшиеся в чужую
страну, не адаптировавшись к условиям новой
жизни, могут просто-напросто потерять все что
имели или вообще оказаться на улице.
Абдугани МАМАДАЗИМОВ, председатель Национальной
Ассоциации политологов Таджикистана:
- НА мой взгляд, сегодня сложилась тенденция,
когда Россия во многом хочет решить свои
проблемы за счет бывших советских республик.
Думаю, что указ Путина – это лишь часть
политической планомерной кампании, направленной
на улучшение демографической ситуации в РФ. И эта
компания не может не влиять на соседние
государства. Конкретно для Таджикистана эта
политика может принести следующее:
Положительное: Большинство социально не
обеспеченных граждан республики регулярно
выезжает на заработки в Россию, так как
Таджикистан не может обеспечить их рабочими
местами. Таким, образом, в республике значительно
снижается опасность социального взрыва
Отрицательное: Программа способствует оттоку и
без того малочисленного русскоязычного
населения республики. Вместе с русскоязычными
Таджикистан пожелает покинуть и местное
население, так как Россия предлагает весьма
благоприятные условия. Это и обеспечение работой
и соцгарантиями, большая сумма за второго
рожденного ребенка (а у таджиков традиционно
много детей) и т.д. Все это может привести к тому,
что наши граждане не пожелают возвращаться на
родину. Уже сегодня большинство мигрантов
стремится получить российское гражданство и
остаться там. Таким образом, решая чужие
демографические проблемы, мы рискуем обострить
свои.
Екатерина КОЖЕВНИКОВА,
Врезка:
По данным Совета российских соотечественников в
республике Таджикистан, здесь проживают 45-50
тысяч этнических русских. До развала СССР их
насчитывалось свыше 500 тысяч. Всего, по данным
представительства ФМС в РТ, количество
русскоязычных в республике составляет порядка 60
тысяч.
Врезка:
По данным Госкомстата, за период с 1989 по 2000 год
число русских в Таджикистане сократилось в 6 раз -
с 388.481 в 1989 году до 68.171 человек в 2000-м. По данным
переписи населения за 2000 год, количество русских
составило всего 1,1% от общего количества
населения.
Врезка:
Динамика сокращения русскоязычного населения за
период с 1989 по 2000 годъ
http://www.asiaplus.tj/, 15.07.2006
Обсудить
на форуме |
